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第七章 基本制度 第三十二条 党委议教制度 党委议教，公安部消防局党委每年、总队级单位党委每半年、支队级单位党委每季度、大队级单位党委每月一次，开展重要教育时应当及时议教。 支队级以上党委议教，主要是领会上级指示要求，分析部队教育形势，研究部队思想情况，统筹各业务部门和地方党委、政府及相关职能部门安排的教育内容，确定重要教育任务，提出教育目标要求，解决教育中遇到的突出矛盾和问题。 大队级党委议教，主要是分析部队思想情况，结合上级部署安排确定教育内容，研究抓好教育任务落实的具体方法措施。 第三十三条 归口管理制度 司令、后勤、防火监督机关结合业务工作安排的教育，需要在规定的思想政治教育时间内安排的，由政治机关统筹计划，经党委会或者行政办公会研究确定后，政治机关统一部署下达。 总队级单位政治机关应根据工作实际需要适时对思想政治教育内容和时间进行调控。 第三十四条 教育统筹制度 支队级单位应当按照年度教育计划和上级指示要求，根据本单位实际，行使对教育内容的调整权、教育时机的选择权、形式与方法的决定权、经常性思想教育的自主权。 大队、中队应当按照上级的部署安排，结合本单位实际，因地制宜、灵活机动统筹安排思想政治教育和其他工作，确保教育的时间、人员、内容、制度落实。 第三十五条 思想调查分析制度 各级应当把掌握官兵思想情况作为思想政治教育的首要环节和基础性工作，认真组织调查研究，摸