搭建“文化庭院”“点亮”乡村文明.docVIP

搭建“文化庭院” “点亮”乡村文明 ——全南县开展“文化庭院”创建活动的做法与成效 针对农村发展实际和广大农民的文化需求，全南县在进一步巩固和提高“文化中心户”发展水平的基础上，按照“两室一栏一廊一场一校一台”标准，在全县创建了18个20多家媒体进行了宣传报道。 【实施背景】 农村“文化庭院”是随着改革开放以来农村发生的重大变革而逐步而产生和发展起来的。一是家庭联产承包责任制为“文化庭院”的产生提供了特定的环境。80年代初实行的土地承包责任制，让生产力得到空前的解放，农民发家致富的积极性空前高涨，在彻底告别了吃不饱的日子以后，对精神领域的追求不断提高，对文化生活的需求不断增强；另一方面，过去那种充满计划经济色彩和氛围的“一平二调”、“大集体”、大会战的生产方式和活动形式一去不复返了，各种以集体方式组织的文化娱乐活动渐渐退出了历史舞台。二是村民自治为农村“文化庭院”兴起提供了特殊的条件。“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的村民自治农村管理体制使农民尝到了真正当家作主的甜头，民主意识不断增强，在制定和实施村规民约中体现了浓厚的乡土文化和民俗风情，农民的文化意识、道德标准和行为规范逐步形成和养成；另一方面，面对身边出现甚至是日益严重的封建迷信活动、打架斗殴现象、赌博吸毒恶习、偷盗抢劫犯罪以及家庭暴力、邻里纠众等，一些有识农民深感精神文明建设和健康文化活动以及法律意识和道德约束的重要性。三是税费改革和农民的需求为农村“文化庭院”的发展提供了特别的保证和动力。税费改革特别是农业税在许多农村实现减免，从物质上明显减轻了负担，从精神上进一步为农民松绑。由于应用农业科技等原因，农民的农业生产用工和劳累程度大大减少和减轻，一些地方出现了“三个月种田、三个月过年、三个月耍钱、三个月赋闲”的生产习惯和生活节奏，也引起了一些有文化、有思想的农民的担忧和思考。 【主要做法】 一、把握创建标准，明确工作目标。在创建标准上，“文化庭院”须满足“四个一”要求，即：一个领头人，庭院负责人必须政治思想觉悟高、热心公益活动，工作责任心强，家庭成员具有一定的文化程度，邻里关系融洽和睦，有一定的经济实力，能够“以文养文”或文商互补。一个庭院，“文化庭院”要有一定的活动场所，在文化中心户“六个一”的基础上，全面达到“两室一栏一廊一场一校一台”的标准，即在庭院要有综合文化室和图书阅览室、一个阅报栏，在庭院所在村组要有一条宣传文化长廊、一个健身活动场所、一所农民夜校或现代农民学校、一个小戏台。一套制度，因地制宜制定完善相应的庭院管理制度，做到科学管理、长效发展。一支队伍，立足本村实际和自身条件成立一支民间自发性的自娱自乐的文艺队伍，以活动的开展增强“文化庭院”的凝聚力和辐射力。在工作目标上，坚持从“文化中心户”中培育发展“文化庭院”，在每个村创建“文化庭院”2所以上。 　　二是加强组织领导，高位协调推进。成立了“文化庭院”创建活动领导小组，负责统筹安排部署全县“文化庭院”创建工作，及时下发了《实施意见》，对创建“文化庭院”的方法、步骤、任务、措施等方面进行了部署。有关部门也召开会议就创建活动进行了部署，并就创建活动安排专人负责，提出具体措施。各乡镇成立了由宣传委员任组长、相关部门负责人为成员的创建活动实施小组，部署和落实本乡镇“文化庭院”创建工作，协调创建活动的相应事务。村里成立由村支书任组长、相关村两委成员任组员的创建活动工作小组，负责本村“文化庭院”创建工作的组织实施，协调解决村内创建活动存在的问题，形成一级抓一级，一级为一级负责的领导协调机制，确保创建工作层层落实。 　　三是健全三大机制，规范科学管理。建立了“上下联动、五个一点”的经费保障机制，即乡镇村自筹一点、包乡扶村单位帮助一点、社会各界捐赠一点、县财政支出一点、争取上级扶助一点。截至目前，全县已筹措“文化庭院”创建资金120多万元，为创建活动提供了有力的保障。建立了“每旬一导、每月一班”的培训机制，即对“文化庭院”登记造册，从机关事业单位中选派文体骨干担任 “文化庭院”指导员，每旬对各“文化庭院”负责人进行一次辅导，每个月举办一次培训班，帮助挖掘乡土特色文化，提高庭院的活动力和吸引力。建立了“八项优惠、年评十星”的激励机制，即在政治、信贷、子女就学和进城务工等八个方面对“文化庭院”负责人给予政策倾斜，每年评选10个星级“文化庭院”，给予精神和物质奖励。同时要求“文化庭院”每天坚持向村民开放，每周立足庭院实际开展文体活动一次以上。 　　四是坚持四个结合，推进纵深发展。在建设中注重做到“四个结合”，一是注重与“特色文化新村”创建工作相结合，通过搭建“文化庭院”，充分挖掘乡土、历史、人文资源，着力塑造地域特色鲜明、文化底蕴浓厚、群众喜闻乐见的“一乡一品”、“一村一品”地方特色文化。二是注重与农村精神文