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构建纠风网络 维护民生民利
任城区人民政府纠风办
近年来,任城区积极构建立体纠风网络,着力解决损害群众利益的突出问题,以纠风工作实效取信于民。
以“三大员”为依托,强化一线纠风。任城区从解决群众最直接、最关心、最现实的问题入手,创设了“三大员”工作机制,紧贴民生开展纠风工作。一是驻村廉政监督员。各镇(街道)结合实际,通过双向选择、群众评议、组织认定等程序,严格挑选文化程度高、政治素质好、责任心强、熟悉农村工作、有一定政策水平和实际工作能力的镇(街道)干部担任驻村廉政监督员。按照每村1人的要求,全区共选派驻村廉政监督员350名。驻村廉政监督员主要扮演“三种角色”。即“钦差”角色:履行监督检查职能,主要是督查惠民政策落实情况、各项工作执行情况、便民服务办理情况、村务公开情况等,发挥督促落实、协助核查、辅助办理的作用;“谏官”角色:履行廉政质询职能,对群众反映或发现的村干部在惠民政策落实中优亲厚友、损害群众利益等问题,以列席会议的形式,在村“两委”会上面对面质询、督促纠正;“联络员”角色:深入农家院户察民情、听民声、分民忧、解民怨等,及时化解不稳定因素。2010年,驻村廉政监督员先后监督重要村务1900余项,纠正不符合规定会议26个,提出各类意见建议2100余条,督促协调解决热点难点问题560余个。二是政风行风监督员。在教育、卫生和企业等行业公开选聘120名政风行风监督员,赋予监督员六项监督职责,将“政务公开”、“依法办事”等作为重点监督内容。根据每名监督员从事职业和专业特长,实行定口联系、定期监测、动态监督。凡监督员反映的问题,专人接收、优先办理、限时办结。一年来,仅在政风行风评议阶段,监督员向参评部门和单位提出问题和建议260余条,促进了部门改进工作、端正行风。三是特邀项目监察员。把加强涉及民生的资金项目监督检查作为纠风工作的重要内容,专门聘请30名懂管理和技术的项目监察员,对涉及民生的资金管理使用、项目进展情况实行分片包干、定向监督、动态跟踪。监督检查中坚持“四查看四把关”,即查看合同及招投标文件,把好资质关;查看进场材料、工程作业量,把好质量关;查看安全隐患、督促整改,把好安全关;查看资金台帐、规范拨付,把好廉洁关。通过监督检查,督促健全安全、质量管理等制度23项,督促整改、协调解决问题35个。
以“三畅通”为载体,深化群众纠风。着力整合各种资源,搭建群众监督平台,跟进群众关注热点,营造群众参与纠风工作的社会氛围。一是畅通诉求渠道。为方便群众办事查询、政策咨询和政风行风投诉举报,将与群众生产生活紧密相关的单位和各镇(街道)为群众提供政务服务的单位(部门)电话按照统一格式、统一标准制作成《便民服务联系卡》,发放到每家每户。同时,在各镇(街道)、区级部门建立群众诉求登记台帐,对群众提出的建议或诉求事项进行统一登记、办理,纠风办对办理过程、办结情况进行跟踪管理。二是畅通互动平台。在区广播电台开办“政风行风热线”栏目,以“替百姓说话,为政府分忧”为宗旨,政府部门和窗口行业负责人轮流走进电台直播间,与听众对话交流,为群众排忧解难。先后60个区直部门负责人走进直播间,现场接受群众咨询投诉。定期开展软环境面对面投诉活动,让政府职能部门主要负责人与企业负责人面对面交流,当场接受咨询、投诉。依托中国任城网开办“任城民声”栏目。“任城民声”集沟通、服务、监督于一体通过,把政府职能、工作任务同群众关注的热点、难点问题结合起来受理群众咨询、求助、投诉及建议,向案发单位提出监察建议或纪律检查建议36件次,全部被采纳到工作中去。政风监测察民情解民忧 围绕中心优服务促发展2010年,深圳市纠风办将政风监测作为政风行风建设的重要抓手,紧紧依托全市45家政风行风监测点广泛收集企业、群众、基层对政府部门的意见和建议,注重提高政风行风监督的及时性、针对性和实效性,及时跟踪和督促解决企业和群众反映强烈的突出问题126个,得到了企业群众和上级领导的充分肯定。????一是着力反映基层呼声,在畅通诉求表达渠道上下工夫????政风行风监测点是基层企业群众反映情况、表达诉求的重要渠道。全市各监测点除了可以通过《深圳市政风行风监测点信息采集表》每月定期反映问题和提出意见建议外,还可以在发现或遇到政风行风方面的问题时,即时向市纠风办反映。此外,市纠风办还通过召开座谈会,实地走访等方式了解情况、收集信息。2010年,市纠风办共走访监测点30多次,及时掌握基层动态信息,对反映的具有典型性、普遍性的问题进行分析研判、提出对策建议,并以综合信息形式将基层的民意和呼声及时反馈给市委市政府,有效地推动有关问题解决。如,2010年5月,在走访企业过程中,深圳建筑装饰(集团)有限公司等五家企业反映了本市装饰企业在参与市政工程项目招投标受限、参与外地投标时遭到不公平待遇以及资质申请受理
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