残疾乞讨人于员的救助问题研究.docVIP

残疾乞讨人员的救助问题研究 【摘??要】残疾乞讨人员是乞讨人员中最为弱势的群体，对社会影响甚大，其救助管理工作也具有非同一般的特点和难点。本文通过对国内外相关救助制度的粗浅探索，给出了一些对策和建议，希望对我国完善相关的制度和实践有所助益。 【关键词】残疾乞讨??救助管理??对策 ?????????残疾乞讨人员作为弱势群体中一部分最为特殊的人群，在我们日渐繁华的都市卑微地生活着，他们生活生存环境之恶劣难以想象，但真实存在。在这里我们呼吁将人文的关怀精神给予他们，也希望能通过理论的探索给现实的救助管理工作提供一些帮助。 ?????????一?残疾乞讨人员产生的根源及现状 ?????????1．残疾乞讨人员的范围及现状 ?????????（1）国家法律对残疾人的定义：根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）第二条规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 ?????????（2）残疾人数统计：全世界有各类残疾人6亿，中国现今有各类残疾人8300万，人数如此庞大。 ?????????（3）乞讨人员的身体状况：现在，据调查，乞丐中有1/3的人患有各种疾病或伤残，残疾严重的占一半以上，