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税收原则
本章重点难点
1、现代西方税收原则的主要内容
2、我国税收原则的主要内容
学习目的
通过本章内容的学习,应了解古代、近代、现代和我国社会主义市场经济下的税收原则;正确理解威廉·配第的三条税收标准、亚当·斯密的税收四原则、西斯蒙第的税收原则和瓦格纳的四端九项原则的具体内容;掌握现代西方三税收原则的具体涵义和具体要求;重点掌握横向公平、纵向公平、“内在稳定器”作用和“相机抉择”作用的概念,坚持税收原则应当注意的三个关系;能结合社会主义市场经济更好的理解和运用四个原则
一、单项选择题
1、马克思称之为“现代政治经济学的创始者”,英国资产阶级古典政治经济学的创始人是( )
A亚当·斯密 B、大卫·李嘉图 C、威廉·配第 D、西斯蒙第
2、集中讨论财政税收问题,并首次提出税收原则的《赋税论》,是( )的代表作。
A、亚当·斯密 B、威廉·配第 C、瓦格纳 D、 西斯蒙第
3、被捧为当时论述德国政府财政问题的第一本系统论著的《财政学体系》,其作者是( )
A、亚当·斯密 B、威廉·配第 C、瓦格纳 D、尤斯迪
4、提出著名的税收四原则的《国富论》一书,是( )的代表作。
A、亚当·斯密 B、 威廉·配第 C、 大卫·李嘉图 D、 西斯蒙第
5、西斯蒙第在其代表作( )一书中,专章论述了税收问题,在亚当·斯密的四原则之外,又补充了四原则,形成了自己的税收原则理论。
A、《赋税论》 B、《国富论》 C、《政治经济学原理》 D、《政治经济学新原理》
6、德国19世纪新历史学派的代表( ),其所著财政学的最大特色,就是以社会政策思想为主论,确定社会政策的财政制度。
A、瓦格纳 B、尤斯迪 C、 西斯蒙第 D、 威廉·配第
7、瓦格纳的财政税收基本理论,提出了( )配第提出了三条税收原则理论(他自己称为税收标准):公平、简便、节约。他认为,公平标准就是课税对任何人都没有偏袒,而且税负不能过重;简便标准就是征税时手续不能太复杂,也不能模糊不清或模棱两可,在纳税形式的选择和纳税日期的确定上应给纳税人以便利;节省标准就是征收费用不能太多,应注意尽量节约。另外,他还反对包税的做法。
尤斯迪认为,税收是当国家的收入不足时,人民分割自己的财产及利益以充实国家的必要经费,但国家征税时,不能使人民负担过重,这是赋税问题的根本命题,据此,他提出了征税的六条原则:
(1)税收应该采用使国民自动自发纳税的方法。
(2)税收不要侵害人民的合理自由,也不要对产业加以压迫。换句话说,税收应该无害于国家的繁荣和人民的幸福。
(3)税收应该平等课征。
(4)课税应有明确的依据,并且要实行确实的征收,不能发生不正常的情形。
(5)税收应对征收费用较少的物品课征。
(6)税收的征收,必须使纳税容易而便利。
斯密提出了著名的税收四原则,即:平等原则,确实原则,便利原则,节约原则。
(1)平等原则,即个人为了支持政府,应该按照各自的能力,也就是以个人在国家保护之下所获得的收益为比例,缴纳税收。(2)确实原则即个人应该缴纳的税收,必、须明确决定,不可含混不清,征税者不可肆意征收。
(3)便利原则,即税收的课征,应站在纳税人的立场上,来考虑其适当的缴纳时间、地点以及简便的缴纳方法。
(4)节约原则又称经济原则,是指向国民征税要适量,不能超过一定的量度,如果向国民所征收的税过多,反而不利于国家财政。
西斯蒙地的税收原则是以亚当·斯密提出的税收—三原则为基础的,然后又从经济发展的观点出发,补充了四项原则。它们是:
(1)税收不可侵及资本。
(2)税收不可以总产品为课税依据。
(3)税收不可侵及纳税人的最低生活费用。
(4)税收不可驱使财富流向国外。
(1)财政政策原则。财政政策原则,也称谓财政收入原则。
瓦格纳认为,税收的主要目的是为国家及其他公共团体筹集所需要的经费。
(2)国民经济原则。国民经济原则就是税收如何保证国民经济正常发展的原则。
(3)社会公平原则或称社会正义原则,它具体分为普遍原则和平等原则。
①普遍原则,即对一切有收入的国民,都要普遍征税,不能因身份或社会地位特殊而例外,要做到不偏不倚。
②平等原则,即不承认收入和财富的自然分配状态是合理的,根据纳税能力的大小课税。(4)税务行政原则。税务行政原则又称课征技术原则,此原则又具体分为确实原则、便利原则、征税费用节约原则。
①确实原则。即税收法令必须简明确实,在解释上不容有置疑的余地。
②便利原则。即政府征税应为纳税人的方便考虑,纳税的时间、地点和缴纳方式等都应从方便纳税人的角度出发。
③征税费用节约
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