浅谈如何建立科技创新机制.docVIP

浅谈如何建立科技创新机制 　　【摘要】文章引用技术出口份额事例及党的十八大提出实施创新驱动的必要性，同时，如何建立完善科技创新与经济发展相适应的科技创新机制？必须：着力营造良好的政策环境；着力完善人才发展机制；着力增强自主创新能力，解决好分配机制问题；建立良性技术创新投入机制，扩大科技开发合作；建立科技创新的保护机制和持续科技创新机制；建立激励机制调动科技创新的积极性；建立科技创新机制要狠抓落实来实现。 　　【关键词】建立；科技创新；机制 　　当今时代，谁在知识和技术创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。世界银行发展报告显示，大多数发展中国家经济落后的根本原因是不能迅速有效地吸收应用己有的科技成果。我国虽然是经济全球化主要参与国、推动国和得益国，但中技术、高技术出口额分别只占世界总量的3%和5%，而以体力劳动密集型产品为主的低技术出口占11%，位居世界第一位。从我国发展的战略全局看，坚持科技创新，将是我国参与国际激烈竞争的必然对策，是提升国家综合国力的根本保障。要实施科技创新就必须建立有效的科技创新机制。 　　一、建立科技创新与经济发展相适应的科技进步机制 　　党的十八大提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。完善科技创新机制，实施知识产权战略，加强知识产权保护。增强科技创新意识，把推动科技创新变成自己的自觉行动，建立起以企业为主体与经济发展相适应的技术进步机制。 　　1、营造良好政策环境 　　突出强化企业科技创新主体、加强协同创新、改革科技管理、完善人才发展机制，落实和完善全社会研究开发经费逐步增长的政策措施，健全科技投入体系；完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，实施技术转让所得税优惠政策，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度；促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径。 　　2、着力完善人才发展机制 　　加强科技人才培养，积极引进人才，防止技术骨干流失，为科技创新创造人才条件，技术人才是企业科技进步的载体，是科技创新的主要承担者和完成者，离开技术人才谈企业科技创新只能是一句空话。在企业领导班子中应保证有技术负责人。企业领导班子是企业生产经营的决策者，决策能力和水平直接关系到企业的前途和命运。 　　3、着力增强自主创新能力，解决好分配机制问题 　　资金分配设置要有利于调动科技创新的积极性。在资金分配时，对技术骨干应该考虑对他们为企业所作贡献作出恰如其分的评价，给予一定的回报和补偿，激励他们继续充分发挥聪明才智，为今后发展作出更大贡献。现在企业普通缺乏开发新品、打开市场的必备金，因此，企业对分配问题作出明确而有约束力的规定，形成既有利于调动职工积极性，又有利于增加新产品开发，投入和企业积累的良好分配机制，增强企业的发展后劲，促进企业健康发展。 　　4、建立良性技术创新投入机制 　　20世纪50年代中期，美国联邦储备委员会调查发现，资金短缺是创新型企业发展的最大障碍。为此，美国国会通过《中小企业投资法案》，成立了小企业管理局和小企业投资公司，逐步发展出较为完善的风险投资体系。这一体系推动了半导体、计算机等一波波技术革新浪潮，催生了苹果、雅虎、英特尔等大名鼎鼎的企业。企业科技创新需要投入来支撑和保障。国外企业界一般认为，技术开发创新经费占销售额1%以下的企业难以生存，至少要达到2%以上才有可能存活下去。许多发达国家的大企业技术开发投入一般者占销售收入10%以上，有的还高达20%以上，一般企业在市场竞争中崭露头脚，表现出强劲的活力和竞争力，赢得良好的经济效益，其秘诀在于他们舍得在技术创新上下本钱，初步形成了科技创新机制。 　　5、扩大科技开发合作 　　加强科技创新信息网络建设，为企业及时获取科技创新信息提供便利。发达的技术信息网有助于降低科技项目重复研究率，节省大量的人力、物力和财力，借助强大的技术创新信息网，一是可以了解国内外同类研究的动向，少走弯路，避免研究已开发或已公开的技术；二是可以选择合作伙伴，及时引进技术创新项目。 　　二、科技创新的保护和持续创新是企业在竞争中取得优势的保证 　　1、建立知识产权保护——专利 　　《美国创新史》一书作者哈罗德·埃文斯的统计表明，美国创新者的职业从修鞋匠到磨坊主，从小职员到发电厂的工头，三教九流，无所不包。正是由于创新没有被局限，而是飞入寻常百姓家，美国的创新才得以拥有“源头活水”，生生不息。不过，要让普通人也热衷创新，光靠个人兴趣还不够，还需要有鼓励创新，还离不开知识产权保护这把“保护伞”。有成熟的知识产权保护制度为创新保驾护航，此外，商业运行机制也需要与“创新”对接，使人们的创新发明能够迅速获得商业应用前景和“钱景”。企业在科技创新过程中，注重对创新技术的保护尤为重要，这是因