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论我国行政公益诉讼之原告资格构建 　　[摘 要] 本文通过讨论行政公益诉讼原告资格的基本问题，阐明行政公益诉讼原告资格的定义。同时，对外国行政公益诉讼原告资格的探讨，与我国国情相结合，提出了构建检察机关、社会团体以及公民个人作为行政公益诉讼的原告资格问题。 　　[关键词] 公共利益；公益诉讼；行政公益诉讼；原告资格 　　【中图分类号】 D92 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-263-1 　　一、行政公益诉讼原告资格概述 　　（一）行政公益诉讼。公益诉讼，就是直接利害关系人以外的自然人或组织，根据法律授权，对违反国家法律的规定，危害国家利益或社会公共利益的行为，向法院提起诉讼，并对违法行为予以制裁的诉讼。当某个自然人或者组织，认为国家机关行使职权的行为违反法律的规定，对公益造成侵害或造成侵害之虞，虽其与该行为并无直接利害关系，但为了国家利益或社会公众利益，而向人民法院提起行政诉讼，这种诉讼方式即行政公益诉讼。这种诉讼“与自己没有直接利害关系，就是诉讼针对的行为损害的是社会公共利益，而没有直接损害原告的利益。这种诉讼的对象是国家机关及其公务员，审查的是国家机关的行为和不行为。” 　　（二）行政公益诉讼原告资格。行政公益诉讼的原告资格，从语义上来看是指在行政公益诉讼这一条件背景下，谁有资格提起诉讼的问题。“‘资格即意味着限制，‘原