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党的十七大以来人口计生系统干部教育培训工作综述 　　当前，我国人口计生工作面临新的机遇和挑战。新形势新任务对队伍能力建设提出了新要求。党的十七大以来，人口计生系统认真贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部能力等决策部署，坚持围绕中心，服务大局，干部教育培训工作有序、深入开展，干部队伍的党性意识进一步强化，整体素质和能力进一步提高，为推动人口计生事业取得新的进展，促进统筹解决人口问题迈出实质性步伐，发挥了重要作用。 　　干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是培养造就高素质干部队伍的重要途径。党的十七大以来，人口计生系统认真贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部能力等决策部署，坚持围绕中心，服务大局，干部教育培训工作有序、深入开展，干部队伍的党性意识进一步强化，整体素质和能力进一步提高，为推动人口计生事业取得新的进展，促进统筹解决人口问题迈出实质性步伐，发挥了重要作用。 　　一、主要做法 　　（一）加强党性教育，培育良好工作作风。组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观的重要内涵，提高思想政治水平，坚定理想信念，引导党员干部自觉做到用所学理论武装头脑、指导实践、推动工作，保持为人民服务的宗旨不动摇，不断增强统筹解决人口问题、全面做好人口工作的责任感和使命感。开展党风廉政教育，在各类教育培训中增加廉政建设内容，促使广大干部提高认识，强化廉政意识，在思想上时刻绷紧反腐倡廉这根弦。注重职业道德教育。国家人口计生委制定了《人口和计划生育工作者职业道德规范（试行）》，要求系统全体人员忠于国家、落实国策，依法办事、服务群众，爱岗敬业、诚信务实，团结协作、廉洁奉公，不断提高职业道德水平，建设政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的人口和计划生育工作队伍。 　　（二）加强高层倡导，注重抓好党政领导干部培训。做好人口工作，各级党委、政府是责任主体。党政一把手亲自抓、负总责，把人口工作摆上更加重要的位置，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，是全面做好人口工作的前提条件。在中央组织部的支持下，国家人口计生委积极开展对省部级、市级分管人口计生工作党政领导的培训。2009年，在国家行政学院举办省部级领导干部“人口与计划生育工作”专题研讨班暨第十四期省级人口计生委主任研修班。2011年以来，在中共中央党校举办2期“人口工作”专题研讨班，培训市级分管人口计生工作的党政领导，强化党政领导干部统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的意识，增强做好人口计生工作的主动性。山西、广东、青海等地人口计生部门坚持每年和组织部门联合举办市、县分管人口计生工作的党政领导干部培训班，提高各级党政领导对新时期人口计生工作的认识，增强统筹解决人口问题的工作能力。 　　（三）突出能力建设，着力提升公务员队伍素质。人口计生系统按照《公务员法》和《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，以及各级组织人事部门的培训工作部署，认真组织公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训。在新录用公务员初任培训中，着重培养行政意识、责任意识和全局意识，提高其适应岗位工作的能力；在公务员任职培训中，着重学习人口理论和人口计生政策法规，培养战略思维，提高其组织领导能力和综合决策水平；同时，加强以公共行政、公共政策、公共经济为核心的公共管理知识培训，广泛开展有关经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面知识的更新培训以及外语、计算机等方面的技能培训，提升公务员的综合素质。十七大以来，国家人口计生委共举办30期市县级人口计生委主任培训班，轮训3000多人次。各地省、市（地）、县级人口计生委通过举办研修班、境外培训等形式，分级分层开展了对公务员队伍的培训。 　　（四）着眼提高服务水平，推进专业技术人员继续教育。2011年以来，在人力资源社会保障部的支持下，国家人口计生委举办2期专业技术人才知识更新工程高级研修项目，人口计生系统科研单位相关专业技术人员参加了人口健康与公共服务创新发展战略高级研修班，全国人口相关行业领域高级专业技术人员和管理人员参加了人口领域社会工作专业人才队伍建设高级研修班。江苏、湖南、甘肃、新疆兵团等地加大对在职技术人员学历教育和继续教育的培训力度，天津、内蒙古、浙江、广西、重庆、西藏、陕西等地积极选派基层技术服务人员到上级医疗卫生部门进修深造，各地普遍开展技术服务人员比武、大练兵活动，提高了干部队伍的综合业务素质和技术服务水平。 　　（五）落实人才规划，鼓励在职学历教育。2010年，国家人口计生委印发《人口和计划生育中长期人才发展规划（2010-2020年）》，提出培养和造就规模适度、素质优良、结构优化、布局合理的人才队伍，人口计生人才队伍受过高等教育的比例达到85%。为落实人才发