8尧都区公安局警犬基地.docVIP

第一章 总论 1.1项目概况 1、项目名称：尧都区公安局警犬基地建设项目 2、建设单位：尧都区公安局 3、建设性质：新建 4、项目建设场址：尧都区吴村镇南太涧村东 5、项目承办单位概况 尧都区公安局设9个职能科室，三个大队，下辖金殿、段店、贾得、魏村、吴村、土门、县底等17个派出所，分布在全区各个乡镇。担负着维护国家安全和确保社会治安大局稳定的重任，通过打击和预防犯罪，快速处置突发事件，服务经济社会发展。 1.2研究范围及内容 1.2.1研究范围 本项目可行性研究报告的研究范围主要为尧都区公安局警犬基地建设项目。为了较准确的确定本项目的内容，本项目可行性研究报告通过对尧都区及周边地区治安事业现状和未来进行研究，统筹规划，最终确定本项目的建设内容和建设规模。 1.2.2研究内容 本项目可行性研究报告主要是通过对警犬基地及全区治安事业现状和未来进行研究，具体研究内容为： 1、周边现状和未来发展需求研究； 2、本项目建设的必要性； 3、合理确定建设内容及规模； 4、总体建设方案研究； 5、建设水平及投资估算； 6、社会效益分析。 1.3编制依据 1、《投资项目可行性研究指南（试用版）》； 2、《办公建筑设计规范》（JGJ67—2006）； 3、《临汾市城市总体规划》（2009—2020）； 4、《关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发﹝2003﹞13号）； 5、中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公安基层基础建设的意见》的通知（晋办发﹝2008﹞8号）； 6、项目单位提供的有关资料； 1.4主要技术经济指标 序号 名称 单位 数据及指标 备注 1 用地面积 ㎡ 1927 2 总建筑面积 ㎡ 1400.51 2.1 办公楼 ㎡ 983.68 2.2 犬舍 ㎡ 416.83 3 容积率 0.73 4 绿地率 ％ 25 5 总投资 万元 227.47 1.5主要结论 本项目是针对尧都区辖区治安基本要求建设的。其建设符合临汾市城市总体规划的要求，是保证社会稳定，国家长治久安。通过对本项目的现状、需求和建设必要性的深入研究，认为本项目建设不但必要，而且非常紧迫。目前建设场地已经由尧都区政府划拨，正在办理相关手续。 本项目根据拟建场地的具体条件，提出尧都区公安局警犬基地建设方案，基本满足了尧都区公安局出警需求和警犬基地所需功能用房、场地要求。项目的设计理念和与之配套的建筑方案是可行的。 本项目总投资为227.47万元，其中工程费用189.87万元，工程建设其它费20.75万元，基本预备费16.85万元，本项目拟申请上级部门资金171万元，其余由尧都区财政配套解决。 第二章 项目建设的必要性 2.1项目的建设，是维护国家安全和社会稳定的迫切需要 当前，我国正处在人民的内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，由人民内部矛盾引发的群体性事件突发性、关联性和暴力性增强，政治化、组织化趋向明显；西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的策略和手段不断翻动新变化，再继续利用“三股势力”、“法轮功”等邪教组织和“民进”分子以及民族、宗教、人权等问题进行捣乱破坏的同时，打着“维权”旗号，以“合法”掩盖非法，“暴力与和平”两手并用，插手我社会“热点”问题，与我争夺民心，削弱、瓦解我们党的执政基础。一些群体事件往往出现历史与现实问题、经济利益诉求与谋求政治权益、参与者的合理诉求与不合法手段、多数人的合理诉求与少数人无理取闹、大多数人被蒙蔽裹胁其中与少数不法分子的违法犯罪、群众正当利益诉求与少数党政干部腐败问题、群众自发行为与境内外敌对势力和敌对分子插手利用交织在一起，对社会稳定的影响和冲击越来越大。项目建成后，可以进一步加强和改进尧都区公安局辖区矛盾纠纷排查和社会调查工作，强化情报主导警务工作机制，提高主动发现社会矛盾的能力，在复杂的国际国内环境下，坚持展开谋略斗争，不断提高应对新形势下维护国家安全和社会稳定的能力。 2.2项目的建设，是驾驭社会治安局势的迫切需要 当前，我国正处在经济转轨、社会转型、文化重构的特殊历史时期，社会治安局势复杂多变。随着经济社会的快速发展，尧都区经济结构、产业结构、城乡结构和阶层结构正发生重大变化，社会经济成分、居民就业方式、单位组织形式以及部门、集团之间的利益关系和分配方式日益多样化，整个社会的开放性、流动性大大增强，人流、物流、资金流、信息流数量增加、流动加快，越来越多的“单位人”变成“社会人”，伴随着经济全球化和社会信息化的大潮，来我国参与各种经济和社会活动的外国组织和个人也将越来越多。各种诱发犯罪的因素呈现出种类复杂、领域互动、流传迅速、社会渲染和轰动效应明显加大的特点。我们不仅经常面对的传统犯罪持续高位徘徊，而且各种新型犯罪日益增多，示范效