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对加强辖区治安综合治理的几点思考 社会治安综合治理工作，是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作，党的十六届五中全会把“加强社会治安综合治理”工作置于“推进社会主义和谐社会建设”重要战略位置。因此，围绕构建社会主义和谐社会这一战略目标，全社会都必须高度重视抓好这项工作，把它作为当前和今后一个较长时间内的重要工作来抓紧抓实。笔者在街道分管社会治安综合治理工作，对于辖区治安有一定的了解，下面拟就辖区治安综合治理工作，谈一点个人肤浅的认识。 ??? 一、当前辖区治安存在的主要问题及原因 ??? 改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国经济社会各项事业蓬勃发展，国家综合国力不断增强，人民生活水平不断提高。从宏观上看，当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是，我们也要清醒地看到，当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题，人民群众对此很有意见。从微观上看，辖区治安还存在着一些严峻的问题，主要表现在以下几个方面。 ??? 1、各类案件发案率仍然居高不下现在，各类案件发案率在我市一些地区仍然呈高发态势。20年月，共发生案件47起，八大类案件2起，案件发生率比去年同期37起上升了27%，八大类案件与去年同期相同，未有升降，侵财案件比去年同期的11起上升了3起，上升率27%。2005年仅1-3月，就发生案件47起，八大类案件7起，案件发生率比去年同期上升了27%，八大类案件与去年同期相同，未有升降，侵财案件比去年同期的11起上升了4起，上升率31%！ ??? 2、?重大矛盾纠纷调处 件，防止了多起越级上访和不稳定事件的发生。以四川大学“川大三康生物科技股份有限公司”（以下简称为“三康公司”）集资案为例，“三康公司”于1985年起集资办企业，涉及金额 万元，涉及集资教职员工及群众 人。后实体公司经营失败，欠下巨款，于2008年开始，集资群众因追讨集资款无果，上访至省、市有关部门，此事件造成了相当恶劣的影响，也给辖区留下了不稳定因素。事情发生后，我调集辖区综治力量进行稳控工作，后又协同区政府有关部门多次不分白天黑夜地上门做耐心、细致的劝导安抚工作，终于使事态趋于缓和，为了做好善后工作，我又协同司法、调解、信访等单位共同协商妥善解决方案。此事件目前虽尚未圆满解决，但已进入正常司法解决程序，有效维护了辖区社区和谐稳定。 3、随着城市旧城改造和经济发展的不断加快，城市拆迁工作中遇到的问题越来越突出，居民与政府相关部门以及开发商之间的拆迁矛盾已有呈尖锐对立的趋势。由于拆迁涉及到居民的切身利益，加上极少数别有用心者的煽动，一些居民拒不拆迁，或者制造集体上访事件，个别居民甚至以相威胁。由于拆迁部门与其在拆迁补偿款问题上差距太大，形成尖锐对立，思想工作非常难做。像这样一些问题，在当前的城市拆迁工作中非常普遍，已经成为一大社会难题。 ??? 造成上述问题的原因是多方面的。从宏观上讲，我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期，世界各国的实践证明，在人均GDP达到3000美元的时期，既是发展的黄金时期，也是一个社会矛盾多发期、凸显期。随着我国经济体制改革的不断深入、、城市拆迁工作的不断扩大，人们在社会利益调整过程中，各种隐矛盾显性化，各种文化、各种价值观念相互碰撞，处于磨合过程中，需要一个期。 ??? 从微观上讲，由于涉及到了个人的切身利益，在市场经济条件下，必然要充分显现出来，表现为各种矛盾尖锐冲突。 二、加强辖区治安综合治理的对策 ??? 1、树立没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。这就要求我们必须站在全面建设小康社会、推进和谐社会建设的战略高度，充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此，全社会各方面的力量，通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作，把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制，必须严格兑现奖惩，该表彰奖励的表彰奖励，该追究责任的严格追究责任。要进一步完善签订责任状、检查考评、兑现奖惩三个环节相配套的责任制考评措施，使社会治安综合治理各项工作落到实处。 ??? 2、大力构建社会治安防控体系要加强社会治安防控体系建设，进一步完善社会治安防范机制，努力探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径。我们所要建立的治安防控体系应该是：党委、政府领导，综治机构组织协调，以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警种联动，专群结合，点线面结合，人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系，提高社会治安整体防范水平。 ??? 3、构筑社会治安综合治理平台在社会主义市场经济条件下，新情况新问题不断涌现，要