我国公务员财产申报制度若干问题分析.docVIP

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  • 2016-12-25 发布于北京
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我国公务员财产申报制度若干问题分析.doc

我国公务员财产申报制度若干问题分析   作者简介:程杰(1979-),男,河南信阳人,硕士研究生,主要从事行政法和反腐败研究   摘 要:公务员财产申报制度是现代国家权力制约的机制之一,具有“终端防腐”的作用。目前,我国进行公务员财产申报立法已形成基本共识。本文就我国公务员财产申报立法的法理基础、原则、主体范围、申报方式以及法律责任等问题进行了若干分析。   关键词:公务员;财产申报;立法   近年来,公务员财产公开及其立法建设成为学界和社会热议的话题。世界各国反腐败的实践证明,公务员财产公开申报制度是公认的“反腐利器”。因此,我国应尽早出台公务员财产申报法,建立完善的公务员财产申报制度。   一、财产申报的法理基础   财产申报涉及公务员的财产权、隐私权和国家公务员制度,为了保障其权威性、公信力和强制力,世界上大多数国家都是以法律规范作为保障的。1883年英国的《净化选举,防止腐败法》首开该制度的立法以来,美国、法国、新加坡、韩国等国先后以立法的形式建立起财产申报制度。我国中央和地方就财产申报也出台了部分政策,政策不是行政法规,更不是全国人大及其常委会制定的法律。[1]因此,我国的财产申报制度仅停留在政策层面,不仅影响了公民对该制度的知晓程度和监督程度,也缺乏相应的权威性。[2]   我国《公务员财产申报法》至今难以出台,尽管有公职人员的阻力,但推行财产申报

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