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- 2016-12-25 发布于北京
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浅析我国环境公益诉讼之公诉权
[摘 要] 环境保护已日益成为当今社会关注的焦点,诉讼缓解推进环境保护,也是环境保护法得以实施的重要环节。因此,我们唯有加强在公益诉讼制度方面的研究,加强制度的建设,才能日益在环境保护工作中取得良好的成绩,同时还可推动环境保护法的完善与发展。本文针对我国的立法现状,作为环境公益诉讼原告的检查机关所提出的若干建议。
[关键词] 环境公益诉讼;原告资格;公诉权
【中图分类号】 D90 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)03-043-2
一、环境公益诉讼的概念和特征
(一)环境公益诉讼的概念
我国环境法学界对环境公益诉讼尚未作出明确的定义,学者间也未形成统一的看法。本文认为,环境公益诉讼是指任何公民、社会组织和国家机关,依照法律的规定,对违反法律侵犯环境公共利益的行为,有权利向人民法院提起诉诉,由人民法院追究违法者的法律责任的一系列活动的行为。环境公益诉讼的目的是维护环境公共利益,它不要求原告与本案有直接利害关系。环境公益诉讼制度的内涵包括环境公益诉讼的制度化、原告资格的适当放宽、环境公益诉讼的受理范围、举证责任的分配、诉讼费用的分担、建立原告奖励制度、发展环保团体和防止诉讼滥用。
(二)环境公益诉讼的特征
与传统的侵权救济途径相比较,环境公益诉讼具有如下特征:
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