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关于徐州市行政区划调整的思考
蔡成缓1.1 任书香 徐燕
(1徐州市统计局，1.1局长 江苏 徐州 221018)QQ：1026211534
摘要：按照征区划调整理论，在剖析徐州市和铜山县同城而处的矛盾基础上，阐述行政区划调整对徐州发展的影响，并提出行政区划调整后政府应对建议。
关键词：区划调整；资源整合；制度创新
2010年9月28日，根据国务院批复和省政府通知精神，市行政区划调整：撤销徐州市九里区铜山县，设立徐州市铜山区。调整后市区行政区域面积3037.3平方公里，总人口306.4万人。基本形成了装备制造、能源、徐州商圈、食品及农副产品加工业四大千亿元支柱产业，2009年，全市实现地区生产总值2390.16亿元居全省第三位省委、省政府发展战略徐州市由“单核心、摊大饼”式的发展向“双核心、五组团”城市空间结构转变、满足未来建设300万人口的特大城市的发展需求的重大决策加快城市化进程、铜山县环抱徐州市区具有典型的城郊型经济特点总面积2,035.02平方公里，总人口120.4万90年代曾两度跨入“全国农村综合实力百强县”行列，食品、机械、钢铁、汽车、电子等五大产业是铜山的优势主导产业，关联度较高，配套能力强。2009年，地区生产总值（GDP）达338.11亿元，总量反超东台（313.63亿元）24.48亿元，位居苏北第一，增幅高于东台1.7个百分点。2009年，跻身全国县域经济百强第78位。徐州市淮海经济区中心城市，是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一，同时也是东陇海产业带的支撑点和陆港经济的产品集散地，必然需要一个能为整个区域提供强大的服务功能、区位优越、设施完备、环境优美的核心地区。，以服务型政府代替管理型政府。政府除了在基础设施、公共服务、法律服务、社会管理等市场所不能或不愿起作用的领域发挥作用外，其他本应由市场起作用的领域都交还市场去做。
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