第三章 国家政权课件.ppt

第三章 国家第一节 国家政权的本质 一、关于国家的概念 （一）若干非马克思主义国家定义的分析 1、国家神权说 一切政治权力都是神或上帝的赐予。统治者是上帝在世间的代理人，人们应绝对服从他 2、国家社会共同体说 政治学的鼻祖亚里士多德认为，国家是一种自然产生的，不可避免的及有益的团体 3、社会契约说 主要代表人物是霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭 4、国家统治说 无政府主义者巴古宁认为：“国家是暴力的化身、、、、、，它的本质就是命令和强迫。“布丹说：”国家是受一种最高权力和理性所支配的家族及其共同事务的一种联结体。” 5、国家要素说 三要素说认为国家是人口（居民）、领土（土地）、主权（权利）三者的联合体。四要素说是在三要素基础上加一个政府 6、国家有机体说 主要代表人物有英国的斯宾塞、德国的谢弗莱登。这种学说认为，人类社会和国家是一种与生物相同的有机体 （二）国家的本质 恩格斯在详细分析了氏族制度解体的过程的基础上，对国家的产生作了精辟的论证，他指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物，国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致再无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在”秩序“的范围内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。” 具体来说，国家具有以下方面的主要特征： 1、国家是一种社会政治组织 它和氏族组织的根本区别是： （1）国家是按地域来划分它的国民，而不是按血缘关系来划分和组织国民 （2）特殊的公共权利的设立是区别氏族组织的最显著的特征 （3）为了维护这种公共权力，就需要公民加纳捐税 2、国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治 它包含三个方面的含义： （1）国家是代表统治阶级利益，实现统治阶级意志的机关 （2）国家的本质是阶级统治或阶级专政，国家的首要职能是政治统治 （3）国家的政治统治并不是为了激化阶级矛盾和阶级斗争，相反，国家还要维持公共秩序，保障公共利益，管理社会公共事务 3、国家是一种政治机器，是一种特殊的暴力机器 （1）国家政权机关世纪上是一种政治工具，是阶级斗争、阶级压迫的工具，谁掌握它，谁就能运用它为自己服务。 （2）它象机器一样，是一种结构复杂的组织系统，特别是现代国家都建立了一套完整、严密的国家政权体系或政治系统。 （3）我们说国家是一种统治机器，还在于国家政权机关是一个国家最集中、最权威的体现，没有政权机关的存在与活动，国家的阶级本质，政治统治和社会管理，就是失去了物质基础 由此，也可看出国家政权的双重性：统治性（阶级性）和管理性（即相对自主性） （1）阶级性，国家政权的本质根源于社会，从根本上服务于社会经济中居于统治地位的阶级的利益。 （2）相对自主性，国家政权的在形式上作为社会公共利益的代表，相对于社会各阶级，具有一定的独立性和自主性，在社会事务的管理中并不纯然直接为某个阶级的特殊利益服务。 国家政权以其相对自主性维持了作为政治共同体的外观，主要表现在： （1）国家的法律对于全体公民普遍使用，无论是居于统治地位的阶级还是被统治阶级，违反国家的法律都是要受到惩罚。 （2）统治阶级并不直接掌握权力，而是通过公共权威结构的官僚进行政治统治。 （3）政府职能作为国家政权的具体运作，具有两重性，一是直接服务于统治阶级利益的政治统治职能，二是从社会公共利益出发所履行的社会管理职能。 国家政权的相对自主性从根本上取决于国家与社会的关系，具体而言，国家政权的相对自主性主要取决于以下几个方面： （1）社会危机的程度 （2）社会结构的转型 （3）行政权力的自主性 第二节 国家政权的历史形态 一、古典国家政权形态 1、城邦国家 城邦起源于卫城，但它并不局限于城市，它实际上是城市连同其周围不大的一片乡村区域内人民所构成的政治共同体。 雅典和斯巴达式古希腊最引人注目的两个城邦，但他们代表了两种风格的政治设计 古希腊城邦政治生活是敞开的，凡具备公民资格的人都可以参加。具有一定财产权的男青年成年后就具备了公民资格，有权利走出家庭，步入集市广场，也就是进入城邦公共领域，过一种政治生活 古希腊政治生活主要体现于在集市广场聚会，公开讨论城邦公共事务 在古希腊城邦中，由所有公民参与的公民集会时唯一的立法机构，一切政令和法律均出于此，它也控制了城邦的行政和司法 城邦的政治活动主要依赖于说服，而不是暴力，因为暴力是私人领域的现象 古希腊城邦国家的根本特征在于城邦与个人的紧密结合，公民个人不能脱离城邦而存在，因为只有认同城邦共同体，遵奉城邦共同的神，他才能成为一个真正的人 2、权威国