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浅析我国双重国籍制度 　　作者简介：屈可伸，女，1993年生，现就读于西北大学法学院知识产权专业 　　摘要：国际上对双重国籍的讨论愈演愈烈，很多国家已放开政策对其进行承认。在全球化的大背景下，笔者认为我国应根据客观情况对双重国籍制度进行重新考量。 　　关键词：全球化；双重国籍 　　一、双重国籍简介 　　国籍是指一个人属于一个国家的国民的法律资格，也是国家实行外交保护的依据。国籍可依出生和加入而取得。 　　双重国籍简单地说，就是一个人同时具有两个国家的国籍。由于国籍的确定原则属于国内法问题，而各国国籍法的规定又存在着极大的差异性，往往在特定的情况下就会出现国籍冲突。一个人同时具有两个或者两个以上国家的国籍，这种情况被称作是国籍的积极冲突。[1] 　　国籍的积极抵触正是由于各国国籍立法原则的差异而造成的。双重国籍冲突会产生诸多不利的影响。比如如何履行纳税、服兵役等国民义务，如果两个国籍国都要求其履行该义务，将会使拥有双重国籍者陷入困境，特别是在战时双重国籍者的两个国籍国是敌国，那情况就更复杂。[2]再如，双重或多重国籍人到第三国去，会发生按照哪一国国民对待的问题，给第三国带来管理上的不便。双重国籍者也易受到当地土著居民的排挤、抵触。 　　针对双重国籍问题，我国的态度是不予承认。《中华人民共和国国籍法》第三条明确规定了中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍；第九条也规定了，定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。 　　二、我国不承认双重国籍的原因 　　双重国籍产生的起因是二战前，东南亚国家都是欧洲国家的殖民地，那里采取出生地原则—在哪里出生就可以获得哪个地方的国籍。但1909年清朝政府颁布中国第一部国籍法《大清国籍条例》，中国一直奉行血统原则：不管出生在哪里，只要有中国人血脉，就是中国人。在东南亚当地出生的中国人的后裔，就自然拥有了双重国籍。二战后东南亚很多国家还在沿用欧洲法律体系，由此埋下双重国籍矛盾的种子。 　　后来国际上冷战气氛浓烈，西方国家千方百计的想孤立刚刚成立的新中国，不断利用华侨的双重国籍问题挑拨东南亚国家和中国的关系，导致一些国家不了解中国的和平外交政策。在政治上认为在本国的华侨是中国共产党派来搞革命、搞颠覆和搞武装夺取政权的；在经济上，由于善于经营的华侨很快填补了殖民者留下的空当，一定程度上挤压了该国土著居民的经营空间和经济利益。中国华侨因此受到外国的排挤，抵触和迫害。为了维护海外华侨的切身利益和保障他们的生命财产安全，同时也是为了让他国了解中国政府的政策以及融入世界和平相处的诚意，中国政府开始在国籍政策上做了变化。并且最终由法律确定中国不承认双重国籍。 　　三、承认双重国籍的利弊 　　全球化的趋势使得国家之间的竞争度更高，各国通过放宽国籍政策来争取国际资源，参与国际化进程。同时双重国籍者数量呈上升趋势，其自身的利益需求也越来越多，单一的国籍制给他们的日常生活带来了诸多不便，于是纷纷呼吁各国政府承认双重国籍。针对我国国情，承认双重国籍就必须充分衡量其利弊。 　　（一）承认双重国籍的益处 　　首先，承认双重国籍有利于吸引海外华裔对我国的经济政治文化作出贡献。海外华裔从海外学习先进的文化知识，管理技能，甚至拥有丰厚的资金基础，碍于国籍限制，可能难以进行无障碍沟通，对国内投资有所保留。为海外华侨打开“双国籍之门”，有利于吸引他们回国，为我国的经济政治文化等方面作出贡献。 　　其次，中国人讲究落叶归根，没有中国国籍的海外侨胞就如从祖国分离出的孩子，想回到母亲的怀抱重新感受母爱却受到层层阻隔。而且，中国文化在世界范围内受到推崇，海外侨胞若想让自己的子女回国学习正宗的中国传统文化也受到限制。不利于我国传统文化的继承与发扬。 　　再次，我国承认双国籍后可以保护我们的同胞。海外华侨与我们同根而生，但因为加入别国国籍失去我国国籍，就不能受到我国的保护。当同胞们在外受到歧视、欺辱，我们只能隔空喊话，却不能拿出实质性的解决问题的措施。如果承认双重国籍，我国就可以为同胞提供保护，以内国的法律为同胞提供一重保障。 　　最后，承认双重国籍有利于加强民族凝聚力，实现祖国的统一。由法律形式确认海外华人的中国国籍，可以使海外华人名正言顺的作为中华人民共和国公民去维护祖国的利益，更加能牢固海外华人与祖国间的感情维系。民族的和谐统一，人民的齐心协力，有利于祖国统一大业的完成。 　　（二）承认双重国籍的弊端 　　双重国籍虽使公民享有两重保障和权利，但同时要担当两份责任，履行两份义务。一旦权利义务冲突，又牵涉到跨国问题，解决冲突会更复杂麻烦。再者，双重国籍难以管理，在分辨管辖权和保护权时难免保证不会引起国与国之间的矛盾。 　　四、对我国建立双重国籍制度的建议 　　双重国籍虽有其