第三章投资环境、项目生产条件和技术评估要点.ppt

第三章 投资环境、项目生产条件和技术评估 第一节 区域投资环境评估 第二节 项目建设生产条件及厂址选择评估 第三节 项目技术评估 第一节 区域投资环境评估 投资环境：影响和制约投资活动全过程的外部因素和条件的总和。 区域投资环境评估就是对一定区域范围内，影响项目投资者投资的各种政治、自然、社会、经济等制约因素，进行系统综合的分析评估。 国内外对区域投资环境评估通常采用多因素评分法、多因素综合评估法、相对评估法、客观评估法等方法。 其中：多因素评分法、多因素综合评估法、相对评估法的实施步骤： 1、确定指标体系：一级指标、二级指标……； 2、 根据拟投资区域的实际情况，确定分值； 3、加总评分，分值越高，投资环境越好。 相对评估法 将投资环境各影响因素的每一个指标，按对投资收益所起的作用大小，分为A、B、C、D、E五个等级，A级最高，E级最低。 然后对五个级别进行赋值。如A = 5，B = 4；C = 3，D = 2，E = 1，总值大者为优。 如：政府办事效率与工作作风 A级：较好，办事效率高，为政清廉 B级：较好，办事效率较高 C级：较好，效率一般 D级：一般，效率低，有腐败现象 E级：差，办事拖拉，腐败严重 对某区域投资环境评估，还可以将区域的环境类型，如： 得分80，为一类区域投资环境； 80得分60，为二类区域投资环境； 得分60，为三类区域投资环境。 区域投资环境评估的指标体系 (1)经济发展水平。这是一个静态的总量指标，主要考察所评估区域的国内生产总值(GDP)和人均GDP的规模和水平。 (2)经济增长能力。这是一个动态的速度指标，主要考察所评估区域近三年GDP增长率的水平。 (3)区域优势。主要考察所评估区域的地理位置、辐射面(与周边地区的关联程度)。 (4)基础设施。主要考察所评估区域的交通条件、通讯条件、水电供应条件、物业发展水平。 (5)市场潜力。主要考察所评估区域的人口规模、城乡居民人均收入、人均消费水平。 (6)经营风险。主要考察当地投资项目的成功率、当地企业的资产负债率、企业亏损数占企业总数的比例、企业领导人经营意识等情况。 (7)当地资金可筹程度。主要考察金融机构数量、规模、资金潜力及当地金融市场完善情况。 (8)当地人力资源。主要考察当地经营管理人员和操作人员供应的情况以及劳动力的素质。 (9)当地物力资源。主要考察当地的原材料供应和商品供应情况。 (10)当地经营环境。主要考察对外开放程度、外商投资规模、投资者对当地政策满意度、当地政府支持度、当地政府办事效率以及环境保护等情况。 如何对指标进行评分？ 例 东南沿海某城市某企业集团根据业务拓展的需要，计划在中部地区选择三个城市投资设立经营性分支机构。则该集团可以按下列步骤进行区域环境评估并优选投资地点。 工作程序： （1）在中部五省地区预选出若干城市，现假定为10个(A市、B市……J市)。 （2）根据10个城市的经济统计资料，分别计算1、2、5项客观指标值及10城市的平均值 （1）客观指标的评分依据和方法 以指标2为例：近三年GDP增长率在平均值的175％以上者得14分；在平均值的150％～175％之间者得12分；在平均值的125％～150％之间者得10分；在平均值的100％～125％之间者得8分；在平均值的75％～100％之间者得6分；在平均值的50％～75％之间者得4分；低于平均值的50％者得2分。 （2）主观指标的评分依据和方法 德尔菲法 投资环境的相对评估方法实例 例 将中国、日本、泰国三国投资环境进行比较，结果见下表。 投资环境的客观评估法 客观评估是对某一系统投资环境现状的直接描述，无主观评价。通过相对评价选出优劣后，投资者还要知道优在哪里，劣在何方。这有助于投资者对环境现状的全面了解。 投资环境的客观评估方法有两种： 一采用文字描述的方法进行客观评价，分析其发展水平和现代化程度； 二是通过一系列定量指标进行评价。 后者能够客观反映投资所在国(或地区)吸收外商投资数量和投资收益状况。 第二节 项目建设生产条件及厂址选择评估 一、自然资源条件的评估（以采矿为例） 1．拟建项目所提供的自然资源报告是否详实，是否得到矿产储备委员会的正式批准，是否依法开采。 2．拟建项目所需资源的贮量和性质，例如，对矿产资源要注意其矿床规模，即实际可开采的储量、类型、矿石结构等。矿石结构，决定项目生产的正常进行，如果矿石质量达不到生产要求，也不能认定项目可行。 3．资源的深加工程度。并与交通资源