高中政治《美国的三权分立制》课件 选修3-3.pptVIP

美国的三权分立的阶级局限性和消极作用主要表现在 ①美国的三权分立与权力制衡，是资本主义民主制度的一项原则 ②美国的三权分立是协调资产阶级内部权力分配的一种机制 ③三权分立导致的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，效率低下 ④三权分立原则即使在美国也难以在政治实践中真正贯彻 A．①②③④　 B．②③　 C．②③④ 　 D．①②③ C * 在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，决不是“橡皮图章”。前总统尼克松曾被议会赶下台，克林顿也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众“检讨”。这充分说明 A．美国议会在三权分立中处于重要地位 B．美国的总统可以脱离议会独立行使职权 C．议会可以直接罢免总统 D．议会在美国三权分立中享有行政权 A * 2007年5月1日，美国总统布什否决了由民主党掌控的国会递交的一项紧急战争拨款法案，理由是法案中包括从伊拉克撤军时间表。布什称，设定撤军时间表相当于设定“失败日期”。 材料反映了美国实行怎样的政治原则？其核心内容是什么？在材料中是如何体现的？ * （1）体现了三权分立的原则。其核心内容是权力的分立、制约和平衡。 （2）①三权分立主要体现的是立法、行政和司法三个机关的分立、制衡关系，而材料中体现的是立法与行政机关关系 ②立法权属于国会，拨款法案是由国会制定的；行政权属于总统，对伊拉克的具体行动由总统负责。 ③尽管立法权属于国会，但总统可以否决国会立法；尽管行政权属于总统，但行政机构的所需经费须由国会批准。 * * 　 国会不批钱，政府要关门 1995年11月，美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致，国会迟迟不批准政府预算，致使政府的所有行政机构，除了实在关不得的少数机构之外，其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节，克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费，才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。政府会关门？对于中国人来讲，这像天方夜谭一样。为什么会出现这种情况？因为在美国，政府所有的开支都必须经过国会的批准，国会不批准，政府无法获得一分钱的拨款。因此，如果政府的预算在国会通不过，那么，政府就无法获得财政拨款，在没有资金支持的情况下，政府也只好关门。 这体现美国政体运行的什么特点? 奥巴马宣布高管限薪计划 促国会通过救市案 * 美国的三权分立制 国会圆顶大厦是美国参众两院的办公场所 白宫是美国总统的办公场所和官邸 美国联邦最高法院 * (一)三权分立：权力运行的规则 １、美国选择三权分立制度的缘由 （1）影响因素：历史条件和具体国情 （2）决定因素：国家的阶级本质 * 2、三权分立的地位和核心是什么？  负责立法 立法权 行政权 负责实施法律 司法权 负责审查法律 （1）地位：美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容：权力分立、制约和平衡 3、三权分立的内容？ 国会 总统 联邦法院 从中央政权机构看 * ①立法权 直选、对选民负责.独立,不受行政机关干预和影响，总统无权解散，也不能决定议员工资待遇。 国会 参议院（代表州） 众议院（代表选民) * 美国国会的权力： 1、立法权。国会是最高的立法机构。 2、财政控制权。 3、监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权，但 实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 4、人事权。宪法规定，总统任命大使、公使、领事、 最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商，并获出席议员三分之二赞成。 5、国会自治权。 6、弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。它有权对不称职 的或犯重罪的总统、副总统、高级行政长官及联邦 法院法官进行弹劾。 * 1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和 “妨碍司法”。克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。但美国参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以45票赞成对55票反对和50票赞成对50票反对的表决结果，否决了众院指控克林顿“作伪证”和“阻碍司法”的两项弹劾条款。这样，克林顿成为美国历史上遭众院弹劾但未遭参院定罪和罢免的第二位总统。(众议院提出弹劾案,参议院审判弹劾案) * ②行政权 1 是行政首长,总揽行政权力. 2 是海陆空三军总司令 3 是国家元首 4、在立法方面的职权:咨文与建议权,行政命令权,委任立法权,任命法官权 回顾:美国总统的权力 总统：选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责 * ③司法权 美国联邦法院系统 美国联邦法院系统：一般法院和专门法院，法官由总统征得参议院同意后任命，非经国会弹劾不得免职.大法官只要忠于