优化个纳税服务意识构建和谐征纳关系.doc

沈阳市地方税务局优化纳税服务意识构建和谐征纳关系 　　沈阳市地税局牢固树立科学的税收经济观，坚持讲政治，讲大局，从思想理念、管理方式、工作举措等各个方面真正把纳税服务作为工作的重点，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理，自觉地把地方税收工作融入到沈阳发展的全局之中，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，积极为纳税人和地方经济发展服务。 　　一是拓展服务功能，提高办税效率。推行“一站式”服务，纳税人在服务厅内可一次性完成政策咨询、纳税申报等事宜；实行申报纳税“一窗式”管理，简化、合并了纳税申报表，提高了纳税人的办税效率和征管工作效率；完善了纳税人信息资料“一户式”存储管理，提高了办事效率；依法调整了现行税收退库办法，简化了退税审批程序，方便了纳税人。 　　二是推行税务公开，保障纳税人的知情权。进一步推行了政务“八公开”，更新、完善、深化了公开内容，确保公开到位；进一步加强了定额核定管理，率先实施了定额公示到户办法，进一步实现了税务工作的公平、公正、公开，增强了税收执法的透明度；及时召开税政信息新闻发布会，进一步落实社会公众的知情权。 　　三是实施法律救济，保护纳税人的合法权益。全系统有效实施了包括宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，进一步完善了包括限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系。落实税务行政救济制度，维护纳税人合法权益；从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，认真贯彻落实各项税收优惠政策，促进了企业和地方经济的发展。 　　地税铁西分局人性化服务暖人心 　　地税铁西分局以“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”为原则，将服务理念由简单的微笑服务提升到效率服务，达到满意服务。分局在办税大厅设专职值班科长，确保工作的统一协调。在办税服务厅开展了把困难留给自己，把方便让给纳税人的“五心”活动，即：接待纳税人要热心，帮助纳税人要诚心，解答询问要耐心，受理业务要细心，工作起来要专心。开展了最佳服务窗口、申报状元、服务标兵等评比活动，提高了办税服务人员业务技能。调整了办税窗口，推行“一站式服务”，实现一岗多能、首问必办、限时服务。 　　地税和平分局注重纳税辅导营造纳税氛围 　　和平分局长期以来坚持税收辅导和宣传并重，营造良好诚信纳税氛围，增强纳税人自觉纳税意识。今年初，全市地税系统开展对年收入所得在12万元以上的纳税人自行申报工作，地税和平分局深入企业积极宣传，化被动为主动，使申报人数在短期内大幅增长，成效显著，截至4月2日，分局申报人数已达3263人，位列全市第一。 　　由于这次自行纳税申报主要针对高收入人群，分局认真细致地分析了高收入人群所在的重点行业，从而锁定了此次工作重点。从1月开始，申报大厅特设个税申报窗口，解答相关政策600余次，分发政策文件千余份。同时，分局税务所还走访了数十家重点企业进行宣传，涉及商业、餐饮、金融、电信、电力、医疗、律师等多个重点行业，消除企业和员工的顾虑和误解。 　　地税沈河分局创新纳税理念构建五个服务平台 　　一是创新服务形式。积极开展“五服务”活动，即“微笑服务”，“延时服务”，“提醒服务”，“上门服务”、“特事特办服务”。 　　二是打造税企沟通平台，构建畅通的税企政策信息“绿色通道”。建立税收信息通报栏，对税收政策、法规及重大税情信息及时发布；坚持每月18日和20日分别对区内企业会计人员和新办企业法定代表人及办税人员进行新的税收政策、法规及纳税知识的辅导；他们开通流动纳税申报车，为年所得12万元以上的纳税人上门服务，面对面的对纳税人宣讲相关政策，接受现场提问，并提供现场受理申报服务，受到了纳税人的一致好评。 　　三是打造简易办税平台，提高税收服务工作效率。即对现有的审批事项、办税环节进行重新整合，积极开展“窗口通”活动，为纳税人提供“一窗式”、“一站式”和全程式服务；实行开业办理税务登记直接到“一站式”办理。“窗口通”即在办税厅（室）开展对本厅（室）范围内各窗口不同工作业务、工作程序、工作职责相互了解、相互替代的“窗口通”活动，达到各窗口业务工作在一窗能解答，减少纳税人多窗口往返询问，提高工作效率。 　　四是打造救助服务平台，保护纳税人合法权益。设立救助服务值班电话，负责接听纳税人的纳税咨询、疑难解答、请求帮助等电话，及时予以答复解决；成立救助服务特别小组，对残疾等纳税人出现的需要救助应急的事宜，建立“特别通道”，及时上门服务，特事特办；在办税大厅开展对地方招商引资的企业进行税收政策宣传和辅导，在办证、一般纳税人审批等方面予以快速办理；建立完善纳税辅导制度，对重点税源企业、私营企业等税收政策涉及繁多、征收政策不熟悉、会计人员素质不高的企业，提供税收政策和财务上的辅导，将管理和服务前移；通过设置意见箱、意见卡、税收