机关文化小建设小议.docVIP

关于加强机关文化建设的实践与思考加强机关建设，不断提高机关依法行政、科学管理和优质服务的能力与水平显得尤为重要。作为机关思想和工作作风结晶的机关文化是机关建设中的一个重要组成部分，良好的机关文化能正确引领和有效推动机关建设，为机关工作不断创新发展，更好地适应和满足经济与社会发展对机关工作的需求提供保障。因此，我们要大力加强机关文化建设，充分开发人力资源潜力，最大限度地调动机关成员的积极性、主动性和创造性，营造一个团结、进取、勤政、务实的人文环境，不断提高机关工作的能力和水平，更好地履行机关的社会管理和服务职能。 机关文化的基本内涵 　　机关文化是机关全体成员共同遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为方式的总和。它体现于三个层面：一是精神层面。精神是机关文化的核心，而其中的价值观更是机关文化的灵魂。二是制度层面。制度是机关文化的保证，能够被机关全体成员认同的制度才是有效的，才能确保机关各项工作的正常运行，才能促进机关建设走上规范化的轨道。三是管理层面。管理是机关文化的根本，机关文化建设的落脚点是确立以人为本的理念和目标管理的方式，以此促进机关管理和服务水平的提高。机关文化的三个层面相辅相成，缺一不可。 　　机关文化的文化力集中体现在其功能上，具体讲有五大功能： 　　团队力量的凝聚功能。就是通过充分调动和发挥人的积极性、部门的积极性以及整个机关的积极性，形成人与人相互理解、部门与部门相互配合、人与部门相互依存、机关与机关相互融通的和顺局面。 　　工作目标的导向功能。就是通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。 　　个人行为的自律功能。就是通过坚持不懈地学习教育，强化机关成员自重、自省、自警、自励的意识，不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。 　　组织培养的激励功能。就是通过引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。 　　机关形象的塑造功能。就是通过学习型、创新型和服务型机关的打造，密切与外界的沟通、交流、协调和联系，充分展示良好的机关形象，提升并扩大机关的社会地位和影响。 建设机关文化的重要内容 　　如前所述，机关文化是机关管理的一部分，主要体现于精神文化、制度文化和管理文化三个方面。因此，机关文化建设应紧紧围绕这三个方面，力求用全新的理念去建立科学的制度和高效的运行机制，其主要内容有： 　　确立富有特色的机关精神（要以特色机关精神鼓舞人） 　　每个机关的工作性质不同，职能各异，这就决定了一个机关有一个机关的特点，有自己独特的机关精神。机关文化建设的重要内容就是确立并弘扬独具本机关特色的机关精神，以此激发机关的生命力、凝聚力和创造力。我部目前具有海洋执法、渔政执法、海域管理、资源环境保护以及海上抢险救灾等多项工作职能、涉及执法、管理、服务，应该说工作职能多、工作任务重、工作环境差、人员相对紧张，我们又是省局的驻通部门，虽然是海洋与渔业基础性管理的综合性部门，但是条管单位，这一性质决定了我部和南通政府部门等比较而言，地位较低，影响不大，社会关注程度有限，随着我省加强海洋开发力度，特别是南通桥港经济时代的到来，而经济与社会的发展对海洋工作的要求越来越高，我部的发展面临着更大的压力与挑战，可以说不进则退。根据这一现实状况，我部在加强机关文化建设中首先提出要打造一种精神。我们要在继承发扬前背们战风斗浪、团结拼博、任劳任怨、无私奉献优良传统的基础上，结合新世纪新阶段经济社会发展的新形势对海洋渔业工作提出的新任务新要求，凝炼出“团结、务实、进取、自强”的那么一种机关精神，以此凝聚人心，统一思想，激发全体干部职工站在新的起点，展现新的面貌，以对国家、社会和单位负责的态度，一步一个脚印地做好各项业务工作，夯实事业发展基础，以负重奋进的志气、自我加压的勇气和敢于争先的锐气，围绕省局和市委、市政府的中心工作，不断创新工作理念，创新工作思路，转变工作方法，拓展服务大局、服务社会、服务群众的新路子，以一流的思想素质和作为赢得社会和上级领导的重视，实现社会价值。 　　倡导理论联系实际的学习与创新（要以学习型组织培育人） 　　打造学习型、创新型机关，不仅是机关文化建设的题中应有之义，而且可以丰富机关文化建设的内涵，激发机关文化建设的活力，深化机关文化建设的成果。因此，倡导勤于学习、勇于创新的意识，提高理论联系买际、学习与工作双促进的能力，是机关文化建设的有机组成部分和重要内容。一是加强政治理论学习。通过读理论原著、读文件，努力掌握基本内容和精神实质，不断提高机关成员的政治觉悟和政策水平，增强贯彻执行党