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我国民营经济、民营企业从无到有、从小到大,作为最具活力的增长极,已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分,为国民经济的持续、稳定、健康发展,为我国综合国力的提高,做出了巨大贡献,取得了令人瞩目的成就。
一、我国民营企业的地位和作用
(一) 发展民营经济是实现经济社会化的有效形式
从字面上来看,民营企业是由民间经营的企业,是一种以经营方式来界定的经济形态。根据马克思主义原理,从中国现实出发,认为民营经济的本质是在市场经济体质下,通过动员全民对人员、资源、资本进行重新组合而创造的各种各样的“社会化”经济组织形式和经营方式,其主体方向是股份化经济,它蕴含着公有制的各种实现形式,最终实现的是社会化。民营经济的发展实现了个人资本的社会化,它不再是个人的资本,而是在一个社会组织里运作,是对个人资本的扬弃,个体企业组成公司之后也是对个体企业的扬弃,民营经济的发展过程就是个人资本社会化、资源社会化、企业社会化和人员社会化的过程。
(二)民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分
首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外,对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这是满足人们多样化的需要,增加就业,对促进国民经济的发展有重要作用。
二、我国民营企业的现状
民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分, 并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完善的制度性保障过渡,民营企业正向着更合理、更科学的方法,从民营企业的形成来看,目前我国的民营企业主要有如下几种形式:一是从个体户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有,其企业股份不断分散化、社会化。因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势,但我国民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题。
三、我国民营企业发展中面临的主要问题
经过二十多年的发展,我国的民营企业面貌发生了历史性的变化,为21世纪的振兴奠定了坚实的基础。但是,我们也必须看到,民营企业的发展也进入了攻坚阶段。近年来,民营企业面临着一些亟待解决的新问题,主要表现在以下几个方面:
(一)产权关系不够明晰
部分企业产权关系不明晰,具体表现是:一是与主管部门的关系理不清。企业初创时,自找婆婆,虽然主管部门或挂靠单位并无投入,但在企业发展起来后却再现所有权归属之争。二是对无形资产,特别是管理股权和技术股权未做明确界定,形成隐患。三是初始投资主体不明确,如创业资本是借贷、科研经费等方式积累起来的。四是对优惠政策形成的“政府扶持基金”,其所有权归属的界定仍存在争议。五是民营企业通过兼并、联营、承包、股份制改造、收购等形式壮大了规模,但国有资本的产权归属却没有界定。
(二)治理结构不够完善
这里包含两个方面的因素:一是缺乏管理方面的知识,二是没有建立现代企业制度。民营企业创业之初,大部分属于个人或合伙创办,相当一部分企业沿袭一人所有、一人决策、一人承担风险的家庭式管理模式。这种管理模式不仅严重窒息了企业活力,削弱了企业发展后劲,而且导致经营行为不规则,给企业生存带来了风险。新成立的企业在扩张过程中会出现很多问题,而发展很快又不容易使人感觉到这些问题,许多民营企业面临着“管理青春期”这一普遍性问题。企业存在人才饥渴,换人又相当频繁,挖来的人因为管理滞后等原因迟迟难以纳入机制。有些人是国有企业过去的,有些问题是国有企业的翻版,他也不知道该怎么办。做小企业的时候决策非常灵敏,但扩展到几百人、几千人时,就不知道该怎么办了。我国应该提倡搞一大批健康活泼中小企业,而不是一味地争着把企业做大、做进五百强。一个企业如果在机制、体制上没有积累。忽略自己的历史,认为可以人为地通过投机、跨越中间地带的想法往往会在现实面前碰壁。
(三) 融资渠道还不畅通
由于种种原因,国有商业银行主要服务于政府项目和国有企业;对民营企业的融资要求,不论企业和项目如何,大多都为防范风险而较少介入。融资渠道不畅已经成为有前景的民营企业发展的重要制
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