国外城镇化主要经验启示.docVIP

国外城镇化主要经验启示 顾朝林 改革开放以来，我国经济总量已经从1978年的3624.1亿元上升到2009年的33.54万亿元，按现行汇率计算约合4.92亿美元，成为世界第二大经济体。城市化水平也从17.92%上升到46.4%。国家进入全国社会转型和城市化快速发展阶段。 一、城市化的本质含义 城市化是一个全球性的经济社会演变过程，存在许多方面的含义和定义。埃尔德里奇较早提出：人口向城市集中的过程就是城市化的全部含义。兰帕德、麦基、弗里德曼和沃尔夫等人认为：城市化是人类社会发展的缩影，是物质、空间、经济、人口、体制以及社会特征的多维现象反映。当代城市化的实质含义在于：人类进入工业社会时代，社会经济发展开始了农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升的工程。与这种经济结构的变动相适应，出现了乡村人口比重逐渐降低，城镇人口比重稳步上升，居民点的景观面貌和人类生活方式逐渐向城镇性质转化和强化的过程。也就是说，城市化不仅包括城市人口和城市数量的增加，还包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。英国帕乔内将城市化定义为三方面的含义：一是人口城市化，即城市人口占总人口比重的增加；二是城市增长，即城市和城镇的人口和用地规模增加；三是城市生活方式，即城市生活的社会和行为特征在整个社会的扩展。 二、两种城市化过程 从世界人类社会发展过程看，由于经济发展水平、社会制度差异和文化历史的