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信息化与城镇化相互推进发展的研究课题负责人：付栋涛二〇一三年四月十七日目录前言———————————————1目的———————————————1信息化概述————————————1特征···············2表现形式·············2城镇化概述————————————2过去现状预测中国信息化现状分析及城镇化作用——31 信息化水平程度偏低·········32 本土硬软件水平差··········43 市场混乱不合理···········4中国城镇化问题及信息化应用————5结束语——————————————8附录——中国城镇化问题及信息化应用1 城镇化水平不高·········52 结构不合理辐射力弱·······63 内部空间布局不合理·······64 城乡二元结构突出········65 城乡生态环境··········66 健康安全············67 社会保障············78 农民工与流动人口问题······79 粮食供应与食品安全·······710 公共资源 ···········711 就业问题 ···········8前言城镇化是信息化的主要载体和依托，信息化是城镇化的提升机和倍增器。城镇化在中国未来的几十年有着最大的发展潜力，信息化则是先进生产力的代表，二者在同步发展的过程中互相借力，在获得自身发展的同时，共同为实现全面建成小康社会目标，是中国经济转型和消费升级的主要力量。目的利用信息化技术服务社会主义新城镇建设，使弱势群体能够公平的享有社会资源，让其能够更幸福的生活。减少城乡差别，减缓社会两极分化的的进一步加剧，保持社会稳定。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。信息化概述新的信息与通信技术的普及应用，打破了信息传递的时空阻碍性，在拥有信息基础设施的地方，信息将趋同。也被理解为与此相伴随的社会组织之形式及其属性, 是一个相对概念，信息化所对应的是社会整体及各个领域的信息获取、处理、传递、存储、利用的能力和水平。信息化是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。这种网络性生产工具将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，将使人类社会发生极其深刻的变化。在中国，现阶段的信息化是指培养发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生力量，并使之造福于社会的过程。特征：一是知识含量高；二是技术多样性；三是业务综合性；四是行业合作性；五是市场竞争性；六是用户选择性；七是数字化；八是网络化；九是智能化；十是广泛渗透性；十一是虚拟化。表现形式：一是传输高速宽带；二是网络互联普及；三是服务系统综合；四是系统人工智能；五是管理法制规范。城镇化概述 指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大的一种地域性质和景观转化的历史过程。城镇化还包括城镇文明、城镇意识在内的城镇生活方式的扩散和传播过程。过去：改革开放以来，中国城镇化率由1978年的17.92%上升到2011年的51.27%，年增长1个百分点。从国际经验看，城镇化率处于30%-70%时期，是城镇化快速发展阶段。平均每年增加1.00758个百分点，是世界平均增长水平的2倍以上。现状：2012年末，中国人口城镇化率达52.57%，但户籍城镇化率仅有35%，让2亿多农民工以及7000万流动人口转化为市民将是下一步城镇化的主要任务之一。预测：建立资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡互促共进、大中小城镇和小城镇协调发展、个性鲜明的新城镇化。在新城镇化时代，城镇空间被高效利用，耕地，水塘等农业用地满足国家需求，甚至有大量剩余可以向其他国家输出；新三农建设应当基本完成，各行业的公民（包括农民）地位基本平等，从而消除阶级问题所带来的社会不稳定；高效人力资源利用率，所有人都能在合适的岗位上为祖国的发展建设出力；衣食住行等生活基本元素，从按劳分配转变为按需分配；各种可再生与不可再生的资源被合理，高效使用，来避免对自然资源掠夺式的发展；构建出绿色环境，生活和生产中的污染被安全处理不再污染环境，已存在的各种问题被合理解决。中国信息化分析及城镇化作用现状：有相当比例的电子信息硬软件技术，产品生产还处于引进和模仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日本相比至少落后10年以上，一般信息技术要相差2—3个发展阶段。从而导致营销能力较弱：出口电子产品多数属于低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的、高附加值的产品。与国际相比，中国信息化还有很多不足：1体系不健全；2技术和产品的进出口权还受到很大的限制；3市场占有的层次较低。究其原因无外乎是缺乏技术人才，