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东山经济技术开发区生态工业园总体规划[2007-2030] 漳州市城市规划设计院 2007.12 前 言 为了整合东山县的土地利用空间，合理引导工业布局，促进东山社会经济的快速协调发展，受东山县人民政府的委托，我院于2007年06月承接了本规划。 2007年6月底，我院项目组成员到现场进行踏勘、访谈，收集了相关的基础资料和规划建议。随后，我组成员对基础资料进行整理、分析和研究，并结合委托方的建议，于2007年7月形成规划草案，并邀请县领导到院里来讨论，经修改后，形成了初步规划方案。2006年8月，我院将修改后的规划草案提交至东山县主要政府领导部门进行汇报，得到了领导们提出的宝贵意见；2006年9月，规划草案经修改完善后形成初步规划方案，并提交至县政府和相关职能部门进行初步方案汇报，得到各部门领导的宝贵意见。其后，分别于2007年10月和11月，将多次修改完善后的规划方案提交至县政府和职能部门进行汇报讨论。在此基础上，项目组根据意见和建议进行相应的修改和完善后，形成了本次规划评审成果。 在本次规划编制过程中，我们始终得到了得到了东山县人民政府、工业园管委会、东山县建设局、国土局等相关职能部门和工作人员的大力支持和热情帮助，在此一并深表谢意！ 汇报内容 第一章 规划总则 规划背景 规划依据 规划指导思想 规划目标 规划内容 规划范围 规划期限 第二章 现状概况 区位条件 交通条件 自然条件 社会经济状况 公共设施条件 市政设施条件 土地利用现状 第三章 园区发展战略 东山岛发展战略 园区发展战略 第四章 园区发展规模 用地发展规模 人口发展规模 第一章 规划总则 一、宏观背景 随着全球经济一体化步伐的加快，在市场竞争条件下，每一个国家、每一经济带甚至每一城市都在不断地调整自身的发展战略，不断完善、塑造自身的主导职能，突出自身特色，以便在全球竞争中处于主导地位。经济发展中的重要因素如管理、技术、资金、劳动力、原材料等正在进行不同的时空分离，不再集中在同一个国家或地区，并且呈现出管理和技术向少数发达国家和地区集中，而资金、劳动力、原材料在发展中国家和地区分散的趋势，全球经济正处于快速整合的过程中。 二、中观背景 根据今年8月10日由中国社科院发布的《工业化蓝皮书》—《中国工业化进程报告》指出，我国已进入工业化中期后半阶段。而长三角、珠三角是我国两个率先发展起来的经济发达地区，已处于工业化后期的后半阶段，其产业结构在不断调整，产业水平不断升级。 三、微观背景 随着海峡西岸经济区这一战略构想的提出和实施，海西经济区的基础设施在不断完善，各城市的职能变得越来越明晰，并且依据职能岗位作出相应的调整和完善，东山岛作为海峡西岸经济区中重要的一员，也在进行相应的战略调整和战略部署。 一、法律法规 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990） 2、《城市规划编制办法》（建设部2006） 二、标准、规范 1、《城市用地分类与规划建设用地标准》（建设部1991） 2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 3、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99） 三、相关规划和资料 1、《东山县县域城镇体系规划》（2000-2020年） 2、《东山县杏陈镇土地利用总体规划》（1997-2010年） 3、《东山经济技术开发区生态工业园总体规划基础资料汇集》 4、《东山经济技术开发区杏陈生态园区规划编制基础工作汇总》（征求意见稿） 一、宏观分析、战略定位 针对本次规划区对于东山岛的重要性，把规划区置于东山全岛、海西经济区乃至东南沿海经济带当中进行宏观分析，对规划区的未来作出战略性定位，以使本规划区能够健康持续地发展下去，建设可持续发展型工业园。 二、科学预测、合理安排 对规划区的发展方向进行深入的研究，对其发展规模进行科学的预测，合理安排各项基础设施和公共设施，以便节约建设成本、节省用地，建设节约型工业园。 三、挖掘内涵、塑造特色 充分研究分析规划区内现有的自然和人文特征，延续、健全和整合规划区的生态系统，挖掘自然和人文价值，塑造规划区的空间和景观特色，建设生态型工业园。 四、尊重现状、方便实施 充分尊重规划区内现有的村庄，水库、山体、道路等，在有效利用的基础上合理布局道路和用地，方便规划区的实施，建设可操作型工业园。 通过对规划区宏观和微观的分析和研究，合理确定规划区的发展方向、发展目标、发展战略、发展规模，以及用地布局和设施安排，将规划区建设成为生态持续、环境优美、发展协调的现代化工业园区。 本次规划的主要内容有： 对规划区进行战略定位，确定人口和用地发展规模; 进行总体功能结构和用地布局，布置道路系统和交通设施; 统筹安排给排水、电力电信等市政设施和公共设施; 构造绿地和景观系统，提出生态建设、环境保护、综合防灾方面的规划要求;