3稿 浅谈离婚后父母对未成年子女的监护问题.doc

中国政法大学 ? 本 科 生 毕 业 论 文 ? 题目：浅谈离婚后 父母对未成年子女的监护问题 ? ? 准考证号：010113100848? ? ? ? ? 专? 业：律师 姓??? 名:蔡汶均 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 联系方式完成时间：2014年11月20日 指导老师：李东旭?????????????????成? 绩： 目录 一、未成年子女监护的法律规定 1 二、父母离婚后未成年子女监护存在的问题 2 （一）与我国的实际生活情况不符 2 （二）不与子女一起生活的父或母无法履行监护职责? 3 （三）关于未成年子女监护的法律规定过于笼统 3 （四）父母离婚后未成年子女监护的相关规定存在一些疏漏 4 （五） 缺乏完善的监护制度 5 三、父母离婚后未成年子女监护制度的完善 5 （一）允许父母选择监护的方式 5 （二）在立法中明确规定对不直接抚养子女的一方的权利义务 6 （三）充分重视未成年子女的意愿 7 （四）完善抚养费给付制度 7 （五）设立监护权的监护监督机关 8 结语 8 参考资料 9 后记 10 浅谈离婚后父母对未成年子女的监护问题 摘要：随着社会的发展，我国的婚姻家庭观念发生了重大的变化，离婚率不断上升，父母离婚后对未成年子女的监护问题得到各国越来越多的关注。本文旨在针对夫妻离婚时应如何妥当处理对子女的监护，从而尽量减少对未成年子女的伤害，让他们健康成长等问题，从我国关于离婚后父母对未成年子女的监护现状为研究方向，浅谈我国法律规定中在这一问题上所存在的缺陷，并提出相关的完善建议。 关键词：离婚??未成年子女??监护制度? ???? 浅谈离婚后父母对未成年子女的监护问题 在现代物质条件和观念背景下，父母离婚的现象越来越普遍，但对于未成年子女造成的影响却是难以估量的。夫妻离婚时如何妥善处理子女的监护问题，同时最大程度的保护未成年子女的健康成长，这已经成为各国法律关注并急需要解决的问题。父母对未成年子女的监护是我国监护制度中的核心内容，婚姻法中的相应条款较为单薄，尤其是对父母离婚后的监护问题更是缺乏系统规范。为此，我们需要对现行立法中监护制度的设置及其基本理念作重新的审视。 一、未成年子女监护的法律规定 我国《民法通则》第16条明确规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人”；最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干意见(试行)第21条规定》：“夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权；但未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外”。《婚姻法》再次重申了这一精神，第21条强调：“父母对子女有抚养教育的义务；”第36条第2款规定：“离婚后，父母对子女仍有抚养教育的权利和义务”。第36条第3款同时规定：“离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。” 在离婚后父母子女关系问题上，我国婚姻法规定了父母子女的关系不受父母离婚的影响，但不否认的是父母婚姻的解体必然会给未成年人带来身心上的伤害，为了保证未成年人的健康成长，必须要从法律上给予一定的规范和保障。 二、父母离婚后未成年子女监护存在的问题 为了实现子女最佳利益原则，我国目前实行的是离婚的父母对未成年子女实行共同监护，而且要求监护应由父母双方共同行使，但就我国现行立法而言仍存在着一些缺陷。 （一）与我国的实际生活情况不符 父母双方对未成年子女，实行共同监护的前提是父母双方离婚后仍存在着较好的关系，但就我国目前的现状而言，我国不难发现父母离婚后仍能维持较好的关系的少之甚少。一般情况下当法院确定一方享有对子女的监护权后，不与子女共同生活的父或母除支付抚养费和日常对子女的探望外，其对子女的监护基本处于停止状态。毋庸置疑，共同监护强调的是父母双方的一种持续责任，让离婚后的父母仍能协力抚养子女，接近并参与子女的日常生活，这不仅是子女享有的一项权利，也是我国法律对现实生活勾勒出得一种理想的生活状态，但这一美好的法律理念往往得不到所希望的结果。换言之，共同监护真正实现的可能性并不大，除去地域、条件等客观因素的影响外，现实中各个家庭还存在的各种差异，法律对于监护权的行使做出强制性的规定，这同样太理想化了。因此在符合子女最佳利益的前提下，法律应允许离婚的父母选择监护的方式，允许父或母单方行使监护权。 （二）不与子女一起生活的父或母无法履行监护职责? 我国《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第10条规定：“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管