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对来华留学生管理干部的几点思考 　　【摘要】随着教育国际化的发展，来华留学生数量日渐增多，也给留学生教育管理干部带来了机遇和挑战。本文针对目前留学生管理干部中存在的问题，给出几点新的思考和建议。 　　【关键词】留管干部；问题；建议 　　 　　在高等教育日趋国际化的背景下，一所高校的来华留学生数量反映出这所学校的生源国际化程度。2010年，教育部颁布了《留学中国计划》，从战略上对我国来华留学教育的发展做了规划。2012年，来华留学生的数量达到了328330名，其中学历生133509名，占来华留学生总数的40.7%。从国别来看，2012年来华留学生来自200个国家和地区，其中留学生数达到或超过500名的国家和地区有72个。我国高等教育国际化的规模在不断扩大，但由于部分地方高校在来华留学管理方面起步较晚，缺乏经验，也给留学生管理干部带来了困难和挑战。 　　一、留管干部存在的问题 　　目前，多数高校将留学生归于国际学院或外事处进行管理，少数高校将留学生归于学生处同中国学生一起统一管理。一般来说，留管干部需要负责留学生的招生、日常管理、寝室安排、安全稳定等多项工作。从管理主体看，来华留学生教育管理工作队伍呈现出年轻化、高学历的特点，但部分工作人员缺乏经验、业务生疏，不能适应新时期事业发展的客观要求。留管干部的个人业务水平直接影响到学校对于留学生管理的质量。因此，加强对留管干部的能力培训尤为重要。 　　1.对外事政策、法律不熟悉 　　留学生在来华前对我国的法律法规知之甚少，其本国的法律与我国法律制度也存在差异，在留学生刚入校期间对其进行法制教育很有必要。但一些留管干部由于本身并非法律专业，自身对我国的法律法规就不熟悉，更别说对留学生进行教育了。比如对留学生的出境入境、停留与居留等事宜的不了解，在留学生咨询时无法做好解释说明工作，交流不当，产生更严重的问题；或是涉及到留学生宗教活动的问题，如果留管干部无法明确认识到来华留学生某些问题的复杂性和敏感性，便极容易导致不稳定因素的产生。 　　2.对国外文化、历史不够了解 　　随着高等教育国际化规模的不断扩大，来华留学生的国别也越来越多，不同文化背景的留学生汇聚在一起，这对留管干部也是一个新挑战。比如因为对外国文化的不了解或者是忽视了外国文化的重要性，将信奉印度教的留学生和伊斯兰教的留学生安排在同一个房间住宿，两位学生之间因为宗教信仰问题产生矛盾，甚至发生打架事件，严重扰乱了校园秩序，危害到校园的安全稳定，这样的问题原本是可以避免的。再比如，每年三月印度留学生会以互相涂抹颜料粉的方式庆祝他们的传统节日“撒红节”，一些留管干部因为对这项风俗的不了解，会制止印度留学生涂抹颜料，甚至训斥他们污染校园环境，结果引起留学生的强烈不满，甚至跟老师产生冲突。 　　3.用语不规范，交流有问题 　　部分地区高校的留学生并非来华学习汉语，与老师交流只能使用英语，这也给部分留管干部的工作带来一定障碍。一些留管干部为留学生开具的证明、通知等书面材料，在用词、用语上不够规范、严谨，含义模棱两可、含混不清，使留学生在理解学校规章制度上产生歧义，让他们有空子可钻，更加为学校管理带来了不便和困难。 　　4.留管干部的岗位不够稳定 　　由于各个高校的制度和管理不尽相同，从培养年轻师资的角度，一些高校对于行政人员的岗位变动较大，进而也导致留管干部的不稳定性。比如，负责留学生招生的老师刚接触到这样工作不到一年，又被调至其他岗位。其他岗位的老师又被临时安排到留学生管理的岗位上来。频繁的轮换会导致学生缺乏安全感，认为没有固定的老师可以让他们依靠，之前的问题还没解决老师却换人了，及其不利于留学生在大学期间的发展。 　　也有少数高校不够重视对留管干部的培养，待遇不佳，导致留管干部的流失，也是造成岗位不稳定、管理有困难的原因之一。 　　二、对留管干部培训的新思路 　　一名优秀的来华留学生教育管理工作者应该具备良好的政治素养、思想素质、道德素质、心理素质、社会素质和业务素质。只有通过不断的学习、培养、塑造，提升个人的综合素质，才能适应新时代高等教育国际化的发展要求。 　　1.加大法制教育培训力度 　　作为留学生管理干部，同时也是涉外人员，应充分了解外国人管理领域的法律法规在来华留学教育中的应用，如《中华人民共和国出入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》及其实施细则等。要牢记“外事无小事”，要服从指挥、坚持外事统一领导的原则。在充分了解相关法律法规的同时，按照已有依据的条款规则执行，才能在留学生教育管理过程中实现依法依规管理。因此，加强对留管干部的法制培训十分重要。 　　2.扩大知识面，提高敏锐度 　　在确定生源国后，留管干部应对该国家的文