xxx乡校园应急预案.doc

xxx校园应急预案 为进一步贯彻落实党的第十七次全国代表大会精神，全面努力创建和谐社会、营造和谐校园的基本目标，“建立健全各种预案和应急机制，提高学校应对突发事件和风险的能力”，“做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的要求，根据《联兴满族乡校园周边地区治安秩序整治工作方案》的有关规定，结合联兴乡的实际情况，特制定本预案。 总则 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的公共突发事件应急体系，全面提高联兴乡中、小学对突发公共事件的应对能力，有效预防、及时控制和消除发生于校内的紧急突发公共事件，保障全体师生的生命安全和财产安全，维护正常的教育教学秩序。?? ?二、基本原则 1、坚持以人为本的原则。以维护师生根本利益，保护师生生命财产安全为基本立足点，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对师生和学校的影响。 2、坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发公共事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早解决，将突发公共事件造成的损失降低到最低。 3、坚持统一领导、分级负责、分类指挥、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 4、坚持社会广泛参与的原则。要调动教职员工、学生、家长的积极性，要积极依靠党委、政府、公安、交警、消防、卫生等部门的力量，指导工作的开展。 三、工作目的 1、有效整合现有的突发公共事件组织管理机构和信息等资源，建立分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的突发公共事件的防范、指挥、处置保障体系。 2、通过规范突发公共事件的登记分类，确定不同等级突发事件的秩序，明确靖江镇中各职能部门的职责任务。 3、通过整合现有突发公共事件的信息资源，实现信息资源共享，形成反应灵敏的信息支撑系统。 4、通过预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，规范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高学校应对突发公共事件的能力。 四、适用范围 用于指导、预防和处置发生在校内的各类突发公共事件。校园突发公共事件分为：社会安全类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件、考试安全类校园突发公共事件等五类突发公共事件。 1. 社会安全类校园突发公共事件。包括校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖性事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。 2. 公共卫生类校园突发公共事件。包括在校园内突然发生并影响或可能影响学校师生身体健康和生命安全的重大传染病疫情、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、预防接种和预防服药群体性不良反应、群体性不明原因疾病以及其他严重影响学校师生健康的事件。 3. 事故灾难类校园突发公共事件。包括学校楼堂馆舍等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故；大型群体活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。 4. 自然灾害类校园突发公共事件。包括受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地质、地震灾害等其他自然灾害的侵袭，造成学校师生较大人员伤亡和严重财产损失的事件。 5. 考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。 五、事件等级 为有处置种类突发公共事件，依据其可能造成的程度、波及的范围、影响力的大小、人员及财产的损失情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四个级别； 特别重大突发事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大财产损失或重大生态环境破坏，需要市政府、市教委出面组织协调，进行营救处置的紧切事件。 重大突公件事件（II级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要市政府、市教育局协调，进行营救处置的紧急事件。 较大突发公共事件（III级）；指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全，政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡，较大财产损失，需要市教育局协