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方山县安监局2009度危化工作实施方案
方山县危化企业安全生产专项整治
实施方案
根据吕梁市人民政府关于贯彻落实省政府在全省范围内开展安全生产专项整治的实施意见,结合我县危化行业实际状况,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制订此实施意见。
指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》以及各级人民政府关于危化行业安全生产的一系列通知精神,抓住省政府提出的安全生产专项整治年的有利契机,全面落实“两个主体责任”持续开展危险化学品行业安全专项整治,努力创新监管方法,力争我县危化安全生产水平上一个新的台阶,从而确保我县危化行业安全生产形势的稳定。
县危化专项整治领导组
县危化专项整治领导组负责组织制订全县危化企业专项整治总体工作方案,对全县危化行业安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。县危化整治领导组每季度召开一次专题会议,研究解决全县专项整治中存在的突出问题,指导全县开展专项整治工作。
组 长: 王志坚 县安监局局长
常务副组长: 李秀连 县安监局纪检组长
副 组 长:秦雪峰 马坊镇副镇长 肖卫军 积翠乡副乡长 胡云珍 麻会副乡长 崔军军 圪洞镇纪检组长 薛建国 峪口镇副书记 钟 磊 北武当镇武装部长 杨开成 大武镇副镇长
成 员: 李秀芳 县安监局危化股长
车艳军 县安监局危化股干事
郭旗红 马坊镇干事 杨泽平 积翠乡干事 秦贵云 麻地会乡干事 粱 燕 圪洞镇干事
韩海平 峪口镇干事 王林平 北武当镇干事 刘海云 大武镇干事
依法强化监管,落实安全监管责任
全面开展执法检查,突出重点行业,重点企业,重点环节、重点部位、重大隐患的排查摸底,分清“三类”企业,严格按照《山西省化工企业安全专项整治工作方案》的要求,对非法生产经营的坚决予以取缔,对证照手续不全以及存在重大隐患的一律停产停业;对证照手续齐全,具备安全生产条件的加大监管力度。对查出重大隐患,责令停产停业整顿的企业,做到整改责任人,整改期限,整改资金,监控措施和应急预案“五落实”。否则予以彻底取缔;对证照不全,人证不符,不具备安全生产条件的在责令停产的同时限期改正。否则加大处罚力度,直至关闭取缔。
严格安全准入,加强改建、扩建、新建项目的安全监管,按照国家安监总局8号令的要求,严格执行新、改、扩建项目的安全许可制度,坚决打击违法新、改、扩建行为。
切实做好危化品的安全生产许可证,经营许可证换发工作,严格按照国家和省级规定的条件、权限、程序。时效及时督促证照到期的企业进行安全评价,及时换证,彻底杜绝企业超期营业的违法行为,同时抓住换证评价的有利契机,进一步提高企业的安全条件。
全面掌握辖区内危险化学品重大危险源的分布情况。督促有重大危险源的危化品从业单位按照有关要求,建立申报、建档、备案。落实安全生产责任,安全管理制度,警示标志等必要的安全条件,防范事故的发生。
抓住关键环节。努力推动从业单位安全生产主体责任的落实
监督企业建立健全安全管理机构,配齐、配全安全监管人员;组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程;建立以企业法人代表(主要负责人)全面负责,分管负责人具体负责,其它成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”的领导责任体系;建立健全安全生产责任制。层层签订安全生产责任书,并有效落实。
督促企业建立和完善隐患排查治理工作制度和重大危险源管理制度并能够彻底落实。做到制度健全、监控到位、责任明确、整改彻底。
全面开展安全教育培训工作,强化职工安全意识,提高职工岗位操作技能和自我防范能力。持证上岗率达100%。
强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证安全事故抢险,救灾工作的顺利进行。按照方政办[2007]71号文件有关规定,足额上缴安全生产风险抵押金。
加强企业应急救援体系建设
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