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宜春市袁州区安全生产监督管理局 安全生产管理知识 第一章 安全生产管理基本理论 2. 事故隐患：生产经营单位违反安全生产法规，导致物的危险状态、人的不安全行为和管理 上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 危险是指系统中存在导致发生不期望 后果的可能性超过了人们的承受程度。 3. 安全生产管理运用系统的原则：①动态相关性原则②整分合原则③反馈原则④封闭原则。 运用人本原理的原则：①动力原则②能级原则③激励原则④行为原则。 运用预防原理的原 则：①偶然损失原则②因果关系原则③3E 原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）④本质安 全化原则。 强制原理两原则：①安全第一原则②监督原则（指安全工作中，对企业生产中 的守法和执法情况进行监督） 4. 海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：①遗传及社会环境②人的缺点③人的 不安全行为或物的不安状态④事故⑤伤害。 他认为：企业安全工作的中心就是防止人的不安 全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。 5. 博德因果连锁理论：事故因果连锁中的一个最重要因素是安全管理。基本原因包括个人原 因及与工作有关的原因。直接原因不过是基本原因的征兆，是一种表面现象。 6. 1961 年吉布森提出了事故是一种不正常的或不希望的能量释放，意外释放和各种形式的 能量是构成伤害的直接原因。第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；伤 害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。 7. 伤害事故原因是：①接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量②有 机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等） 。 各种形式的能量是构成伤害 的直接原因。同时，也常常通过控制能量、或控制达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。 8. 轨迹交叉理论观点是：在事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点 就是事故发生的时间和空间。强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照 该理论，可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，来预防事故的发生。 9. 对人的因素而言，强调工种考核，加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，轨迹 交叉理论突出强调的是砍断物的事件链，提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备。 10. P19 所谓系统安全，是指在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险 源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 11. P20 系统安全的理论的主要观点：考虑通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性， 没有任何一种事物是绝对安全的，不可能根除一切危险源和危险，安全工作的目标就是控制危险源。 第二章 生产经营单位的安全生产管理 1. 安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理 隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。 2. 开展安全生产标准化工作，要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排 查治理为基础，生产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的 模式，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 3. 开展安全标准化建设的重点内容：生产经营单位应建立安全生产责任制，完善和改进安全生 产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台帐。生产经营单位应对操 作岗位人员进行安全教育和生产技能培训。 检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。 4. P36 拆除的设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险 物品处置方案和应急措施，并严格按照规定组织实施。 5. 对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活 动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害分析和安全措施等内容。对于 吊装、爆破等危险作业，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施落实。 6. 在进行设备设施维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。 7. 生产经营单位应执行变更管理制度，对机构、人员、作业过程作有计划的控制。 8. 隐患排查治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。 重大事故隐患在治理前应采取时控制措施并制定应急预案。 隐患治理措施包括： 工程技术措施、 管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。 并在劳动 9. P38－39 应将工作过程中可能生产的职业危害及其后果和防护措