长沙市推进保障性安居工程建设的实践与思考.docVIP

切实加强住房保障 努力实现住有所居 ——长沙市推进保障性安居工程建设的实践与思考 省委常委、市委书记 陈润儿 住房是重要的民生问题。特别是温饱问题解决之后，在向全面小康社会迈进阶段，人民群众最迫切需要解决的问题之一就是改善居住条件。党的十七大把解决居民住房困难问题作为全面建设小康社会的重要任务，提出了实现全体人民住有所居的目标。近年来，我们把保障性安居工程建设作为党和政府的一件大事、改善民生的一件实事、促进和谐的一件要事来抓，真正做到了惠及于众、造福于民。 一 2007年以来，我们把加快住房保障作为改善民生的首要任务，提出了用3-5年时间努力实现“人人享有住房保障，家家拥有一套住房”的目标。2008年初，全市启动实施了以“一健三改”（健全住房保障体系，推进制度改革、房屋改造和环境改善）为主要内容的安居工程建设，围绕这一总体目标和思路，我们进行了积极的探索，开展了扎实的工作，也取得了明显的成绩。 一是保障体系基本形成。致力于保基本、促公平、可持续，初步构建了一张城乡统筹、全域覆盖的住房保障网络，逐步形成了一个层次分明、相互补充的住房保障体系，实现了“三大转变”。住房保障机构从无到有。2007年长沙在全国率先成立市住房保障工作局，并在各区成立住房保障工作局，街道设置住房保障站，社区组建住房保障中心，构建了横向到边、纵向到底的四级工作网络，健全了住房保障的组织体系，形成了齐抓