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核电发展 人才先行.doc
核电发展 人才先行
核电与其他能源的显著不同之处,就是在生产电力的同时,也存在放射性物质释放的潜在风险。针对这种风险的防范,即核电站的安全问题,自核电站产生之日起,就成为核电运营者和社会关注的焦点。为确保核电站安全可靠运行,除了先进的工艺设计和优良的设备质量之外,运营人员的资质和能力极为重要。
大亚湾核电作为中广核集团核电运营人才培养基地,运营人才培养工作紧密围绕着“为核电站安全生产培养合格的运营人才,确保核电站长期安全稳定运行及业绩持续创优”的工作目标,积极吸收国际先进核电人才培养经验,结合自身发展特点,构建了多层次、全方位的人才培养体系构架,开展以授权为核心的各类员工培养。在人才培养过程中,注意多种途径并举,不断完善培训设施,并且重视提升安全文化意识和塑造良好行为规范。
通过不断探索和创新,大亚湾核电逐步形成人才培养专业化、规模化和市场化的核心能力,有效支持了中广核集团人才发展战略。
核电运营人才培养工作的特点
◆ 人员素质要求高
核电站是高技术行业,技术含量高、安全要求严,涵盖了核技术、热能动力、电气、仪表控制、机械、材料、化学等专业技术领域。一个合格的核电人,必须全面地理解和掌握核电站系统和设备的工作原理,熟练地应用涉及核专业和常规专业的多种知识和技能,才能胜任其岗位工作。因此,核电员工的专业技能既“专”且“博”,呈现复合型人才的特征。
我国核电技术来源不一,多国技术并存;同时,现有在役核电站都属于“二代”机组,而今后新建核电站主流是更加先进的“三代”机组。技术路线的多元化和更新换代,要求核电员工成为学习型人才,必须不断学习,吸收新知识,才能具备驾驭新机组的能力。
知识技能固然重要,安全意识也必不可少。国际原子能机构IAEA发表的报告《安全文化》(INSAG4)指出,核电站发生的任何问题在某种程度上都来源于人因失误。“核安全重于泰山”,核电员工必须具有高度的责任感,在工作中始终秉承质疑的态度、严谨的方法和沟通的习惯,安全至上,精益求精。
因此,核电运营人才既要满足一般常规企业所需要的高素质要求,同时又具备核安全要求所带来的特殊要求,人才培养工作需要以不断创新的思维在实践中不断改进完善,追求卓越。
◆ 人员培养数量大
人才短缺是全球核电共有的问题,我国尤其突出。核电人才短缺的一个主因是核电规模化发展导致人员需求大增。由于我国核电发展起伏较大,长期以来未能有计划地持续实施人才培养,使得核电人才出现一定程度的青黄不接。例如,大亚湾核电员工平均年龄仅有31岁,30岁以下的人员达到52.19%。
导致人才短缺的另一个重要原因是核电人才培养要求高、周期长、难度大。以核电站反应堆操纵员为例,除了参加各种严格的培训,还要通过考试取得国家认可的执照资格方可上岗,一名反应堆操纵员的培养周期约为4至5年。因此,核电站在开工之时就要开始实施运营人才培养计划。
中广核集团继大亚湾核电基地之后,陆续新建了红沿河、宁德、阳江、台山、防城港等一批核电站。核电发展,人才先行,新建核电站要投运,首先面临的问题就是运营人员的配备。面对如此庞大的核电人才需求,在新电厂尚不具备自主培养能力的情况下,人才培养重担自然地落到了大亚湾核电基地。从单基地到多基地,从一种技术路线到多种技术路线,从大亚湾到全国,中广核集团运营环境在变化,大亚湾核电人才培养模式也必须与时俱进,不断创新机制,才能满足快速发展形势下的核电人才需求。
核电运营人才培养实践与创新做法
◆ 紧密结合电站生产,实施程序化管理
大亚湾核电人才培养组织机构与电站生产紧密结合,建立了由公司教育培训委员会决策领导、培训部门归口管理、各部门培训工程师执行落实的多层次、网络化组织机构,其中培训部门列入生产一线单位,并实施教员与现场岗位交流制度,使人才培养工作紧密围绕电站安全生产这一核心主题。
程序化管理是大亚湾核电人才培养工作管理的一大特色,电站人才培养原则、流程和方法、各级培训管理组织及人员的职责要求等都通过一系列程序予以规范和明确,并严格坚持程序至上。每个工作环节都必须依靠程序办事,使人才培养工作计划有序、严谨规范,另外安全质保部、审计部独立监督程序的遵守和执行情况。
◆ 授权上岗、全员培训、终身教育
大亚湾核电实施授权上岗制度,保证员工具备岗位所要求的知识、技能和态度,实现核安全责任的层层落实。授权是指电站部门经理对本部门员工具备相应岗位工作能力的一种正式认可。每位员工必须在完成相应岗位授权所要求的培训内容,并结合现场实际工作表现,经综合考核合格,由其主管经理给予岗位工作授权,方能上岗工作。
授权上岗制度
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