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  • 2017-01-01 发布于贵州
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 论中国物业税的理论基础和目标模式.doc

 论中国物业税的理论基础和目标模式

论中国物业税的理论基础和目标模式 傅光明   关键词: 构建/物业税/目标/模式   内容提要: 提出兼容性是物业税目标模式的理论基础。既公平、效率、改革与收入目标的兼容,政治、经济、社会目标的兼容,不同群体利益和诉求的兼容。提出“累进增益调节税”功能的概念:物业税与经济发展水平和人均国民收入、财富拥有量呈正相关性,物业税收入与房地产价值及政府公共服务水平呈正相关性,物业税支出与各方面受益程度与市场价值呈正相关性,物业税地位与国家的社会管理能力与税收征管水平呈正相关性,并形成链式累进性和增益机制。成为房地产经济和财产分配的“内在稳定器”。目标是调节房地产价值级差和溢价,维护社会公平,改变目前我国基尼系数继续增长,并可以逐步将其减少三分之一。   物业一词来自香港,英文为Real Property或Real Estate,表示房地产或不动产。物业税(Property tax)国外也称财产税、地产税或者是财富税,是一个古老的税收制度。其主体是对土地、房屋等不动产的所有者或使用者每年按财产评估值的一定比率征收税款,是国际上常用的地方政府收入来源之一。   党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”。〔中央之所以如此重视物业税的问题,是其在国民经济中具有多方面功能和作用。

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