三明长深防洪应急预案(第三版)..doc

工程管理事件事故应急预案 文件编号： 版 本： 第 03 版 三明长深高速公路连接线A3项目经理部 防洪、防汛应急预案 中铁十七局集团 三明长深高速公路连接线A3项目经理部 二〇一四年四月 中铁十七局集团 三明长深高速公路连接线A3标 防洪应急预案 （第三版） 编制： 评审： 发布： 中铁十七局集团 三明长深高速公路连接线A3标 2014年4月 目录 1 事故类型和危害程度分析 4 1.1 事故类型 4 1.2 危害程度分析 4 2 应急处置基本原则 5 3 组织结构及职责 6 3.1 应急组织体系 6 3.2 指挥结构及职责 6 4 预防与预警 9 4.1 危险源控制 9 4.2 预警行动 10 5 信息报告程序 12 5.2事故报告 12 5.3信息传递 12 6 应急处置 15 6.1 响应分级 15 6.2 响应程序 17 6.3 处置措施 19 7 应急物资与装备 20 防洪、防汛应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 1.1.1山洪水灾 在施工现场和生活区发生水灾，将现场淹没。 1.1.2山洪爆发 将施工现场和生活区冲毁，造成人员和财产损失。 1.1.3河道涨水 将施工现场和生活区淹没。 1.1.4河道决口 将施工现场和生活区冲毁。 1.1.5台风暴雨灾害 将施工现场和生活区淹没、冲毁。 1.2 危害程度分析 1.2.1马林大桥为防护的重点之一，位于山谷，是汇水集中的地方。 1.2.2现场施工作业区、生活区、办公区位于山坡坡脚。 1.2.3半路洋大桥左4#河道，易受洪水侵袭。 1.2.4 桥梁跨越河道，易受洪水侵袭。 1.2.5 河道是防护的重中之重，易发生洪灾。 1.2.6 路堑开挖，路堑易积水。 2 应急处置基本原则 2.1最大限度的降低潜在事故和已发事故给施工人员带来的生命、财产危害，更好做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 3 组织结构及职责 3.1 应急组织体系 本项目部实行二级应急组织体系，即项目部、施工队，各级均设立应急领导小组。 项目部设置专业救援抢险队和兼职救援抢险队，各作业队均为兼职救援抢险队。 项目部建立生活、医疗保障体系，成立医疗室，由专人负责，各作业队设置医疗服务社。 3.2 指挥结构及职责 3.2.1项目部成立应急领导小组，负责领导、组织全管段内的隧道施工安全事故的预防和应急处理工作，应急小组组成人员如下： 组 长： 吴剑飞 副组长： 陈宜富、钟 强 组 员： 李善斌、郭 军、俞裕琪、任 平、赵洋洋、彭文华、吉 猛 应急响应中心设在安全质量部，根据各职能部门的设置，下设应急组织，在应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。 3.2.1.1后勤保障组（设备物资部、财务部负责，组长：赵洋洋）； 3.2.1.2现场保卫组（综合部、安全质量部负责，组长：吉 猛）； 3.2.1.3现场救护组（综合部、安全质量部负责，组长：俞裕琪）； 3.2.1.4事故调查组（工程技术部、安全质量部负责，组长：李善斌）。 成立应急组织，负责管区内施工安全事故预防与应急处置工作。 3.2.2各级组织的职责如下： 3.2.2.1应急领导小组：负责组织防洪应急救援预案的编制、修订和监督实施，并报上级主管部门审批备案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物质；负责督促做好防洪的预防工作和防洪措施、物资的定期检查工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。 发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。 3.2.2.2后勤保障组：负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材、确保抢险队伍、器材及时赶赴现场。负责确定灾害伤亡人员的赔付标准，并做好洪灾损失统计，及时向上级部门汇报 3.2.2.3现场保卫组：负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对现场加以保护，防止次生灾害发生