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关于县级党校创新发展的思考 　　摘 要：创新发展模式一直是党校工作的重点和难题，尤其是县级党校。当前，县级党校若要充分发挥党校、行政学校、干部学校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，关键在于坚持与时俱进、改革创新，积极探索一条适合县级党校发展的新模式。 　　关键词：县级党校； 创新； 思考 　　中图分类号：D261.41文献标识码：A文章编号：1006-3315（2014）05-171-002 　　《中国共产党党校工作条例》指出：“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”《条例》“四句话”概括了党校的性质、地位和作用，要求各级党校“成为干部加强党性锻炼的熔炉。”在中共中央党校建校８０周年庆祝大会暨２０１３年春季学期开学典礼上，习近平总书记第一次全面系统地就领导干部的学习问题发表专门讲话，对于为什么学、学什么、怎样学等都作了深刻的阐述，并提出要把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，自觉做认真学习实践的表率。这是对全党大兴学习之风的动员令，对于提高全党学习水平、提升领导干部素养、促进党和国家事业发展具有重要指导意义。这也是党校，尤其是县级党校发展的契机。但是现在有些县级党校对其自身的定位不准，职能作用没有得到充分发挥。我认为应该深刻把握新时期党校工作的新要求、新特点，坚持与时俱进、改革创新，积极探索一条适合县级党校发展的新模式。 　　一、当前县级党校发展中存在的问题 　　1.地位问题 　　改革开放三十年以来，县级党校在基层党员中普及马克思主义中国化最新成果、宣传党的路线方针政策、提高基层领导干部的整体素质方面，功不可没。但是，近些年来，党校教育走入了低谷，尽管各级党校特别是县级党校想方设法扩大办学规模，甚至偏离主业，开展联合办学、技能培训等，以维持运转，但还是内外交困，步履维艰，存在经费保障、阵地建设、设备更新、师资培训等一系列问题，陷入生死边缘。 　　2.教学内容与方式方法问题 　　2.1理论大于实践。目前，县级党校的教学内容大部分还是围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观等理论进行讲授，而这些内容，学员即使不进党校，也能通过现代媒体对党和国家重大理论和方针有所了解。那些受训者在实际工作中遇到的问题却很少涉及，这些实际问题往往是社会热点和难点，比如新农村建设、维护社会稳定、危机处理等方面的内容，这势必会影响教学效果，也不利于指导工作实践。 　　2.2内容与当地实际脱离。县级党校教学阐述的多是一般性理论和认识，在培训中往往习惯性的将全国范围内影响较大的事件拿出来进行剖析，或与国际情况进行比较，而对于当地的实际问题却了解不深、研究不够，教学培训的针对性较弱，这对于推动县域经济发展也无法起到应有的作用。 　　2.3灌输多于互动。现在，很多县级党校教学方式方法上尚未实现真正意义上的创新，仍然采取“灌输式”的教学模式。毕竟，理论是要指导实践的，一味的进行理论知识的灌输，而不讲究崭新的方法，不仅学员听来索然无味，也会对实际问题的解决产生阻碍作用。比如采取案例讨论形式、情景模拟等方式就能够很好的指导实际问题，但很多县级党校教师并未采取这样的教学方式，原因就在于没有这样的意识或能力欠缺。 　　3.师资队伍建设问题 　　由于党校培训的学员已经发生了结构性变化，尤其是干部队伍。高学历、年轻化、专业化已经成为党校学员的特点，县级党校教师面临着能否教得了、能否教得好的严峻挑战。同时，互动式、案例式、体验式、多媒体等新的教学方式的推行，也对教师的课堂驾驭能力、组织引导能力、双向互动能力、答疑研讨能力等提出了更高的要求。县级党校教师队伍建设中普遍存在着师资知识结构不完备、骨干教师偏少、高学历人才较少、过分依赖外聘教师、党校干部和教师对外流动性太小等诸多问题。同时针对教师的高层次的培训进修、挂职锻炼、基层调研不仅机会少，而且名额少，这使得教师的知识储备和更新难以满足学员的多样化需求。这表现在教学中教师与学员理论水平不断接近和实践经验不断拉大，使得教师讲课很难引起学员共鸣，让学员满意，自然达不到好的培训质量和效果。 　　除了这些问题以外，还有诸如组织力度、资金保障、资源整合等方面的问题，这些已经存在以及我们可能会面临的问题都阻碍了县级党校发展的步伐，所以在这种情况之下，我们应该积极采取应对措施，破解难题，实现县级党校的科学、创新发展。 　　二、县级党校创新发展的基本对策 　　1.坚定发展方向 　　党校既是“学校”，又是“重要部门”。党校的双重性质决定了党校的使命和任务。《党校工作条例》是站在新的历史起点全面开创党校工作新局面的法规性文献，它科学地回答了在改革开放新时期“办什么样的