民航法律法规与实务导论课件要素.ppt

* * * * * 是指航空法进调整和平时期民用航空活动及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧急状态下得非常法的约束。 * 民航法的含义是什么？它的调整对象包括什么？ 民航法的特征是什么？ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面？ * 民航法的组成和具体表现形式； 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么； * 所谓法律渊源，它本身是一个法律上的术语，是指法律来源于什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情，所以现在一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。 * 成文法，又称制定法。是指国家机关依照一定的程序制定和颁布的。表现为条文形式的规范性法律文件。 * 国际条约； 国际法的一般原则和习惯国际法； 国内法以及法院判例； 其他。 * 国际条约是国家及其他国际法主体之间所缔结而以国际法为准并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议，也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。其名称包括：条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言等。 * ①由1944年芝加哥《国际民用航空公约》为主体的序列。 ②1929年华沙《统一国际航空运输某些规则的公约》，以及一系列修订文件形成的序列。 ③由1963年《东京公约》、1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》等所形成的航空刑法序列。 * 交换过境权和营运权、确定航路、运力和运费价格。 * 航空法作为国际法的一个组成部分或门类，它要受国际法一般原则和习惯国际法的制约，这是不言而喻的。 * 我国民航法以《中华人民共和国宪法》为依据，根据我国现行宪法的有关规定，民航法分为：法律、行政法规和部门规章三个层次，法律效力依次减小。但是，鉴于民用航空的特殊性，要建立中央集中统一的领导体制，所以除了特别行政区某些特殊具体事项外，不需要制定地方性航空法律法规。所以，我国民航法以颁行的《中华人民共和国民用航空法》为核心，形成了一个内容齐全、层次分明、和谐协调的法律体系。 * 我国颁布的有关民用与航空的法律； 我国颁布的其他法律中有关民用航空的法律规范； 全国人大常务委员会在需要时就民用航空事项作出的决议和决定； 国务院有关行政法规和民用航空主管机关的民用航空规章。 关于民航法的立法、司法和行政解释。 * 国际组织的立法或准立法文件，是航空法的另一种渊源，如ICAO和IATA的立法或准立法活动。 区域性多边条约、决议、条例，对国际航空法的发展也作出过有益的贡献。 国际间合同性协议有时也是航空法的渊源，如国际航空公司之间的多边联运协议等。 * 民航法的发展历史包括哪几个阶段； 每个发展阶段都颁布了哪一些具有代表性的法律； * 萌芽 形成 发展 现代民航法的发展 民航法的发展历史的三个阶段 1783年11月21日，蒙特格菲尔兄弟乘气球升到了900米的高空，最后平安降落在9千米以外的巴黎的另一侧，共飞行了25分钟。这是人类飞向天空的第一步！ * 1784年，巴黎政府便发布了治安法令，规定没有警察当局的批准，禁止热气球升空，这一法令被誉为是航空史上第一部航空法。 * 18世纪气球的诞生，实现了人类飞行的愿望。然而乘坐气球飞行受天气的影响较大，特别是风。到了19世纪，人们开始尝试在气球上装“舵”“帆”，于是飞艇就开始出现了。 1851年法国亨利?吉法尔研制出世界上第一艘接近实用能操纵的飞艇。 * * 现代航空之父 – 李林塔尔 (Otto Lilienthal 1848–1896 ) * 赖特兄弟（The Wright brothers ） 1903 年12月17日，莱特兄弟在北卡罗兰娜州的Kitty Hawk首次实现动力驱动、可操纵、重于空气的飞行。开辟了航空的新纪元。 * 布莱里奥（Louis Bleriot ） 1906年，布莱里奥首次驾驶单翼飞机穿越英吉利海峡。 * 1889年，法国邀集巴西、美国、英国、俄罗斯、墨西哥等28国代表集会讨论航空问题。会议议题是： （一）政府是否应颁发民用航空执照 （二）驾驶员对乘客和地面第三人承担的责任是否需要制定特别法规定，还是适用普通法 （三）救捞航空器残骸是否应适用海事法 （四）对驾驶员的失踪和死亡宣告是否应重新立法 。 但是，由于各国对航空法的一些基本问题意见有分歧，这次会议及其后的几次会议均未产生什么效果。 * 1900年，法国法学家保罗·福希叶（PauI Fauchille）向“国际法学会”提出，需要制定一部国际空中航行法典；l901年，福希叶发表了具有划时代意义的法学著作：《空域和气球的法律制度》；由于滑翔机这样的非机动飞行器大行其道，1902年