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2014年浙江省义务教育发展基本均衡县 省级现场督导评估方案 根据我省义务教育发展基本均衡县评估工作安排，今年共有57个县（市、区）申报了均衡县评估认定，经省教育厅初步审核，计划分三批进行督导评估。省级现场督导评估具体方案通知如下： 一、时间安排 4月1日发布均衡县现场督导公告。 4月10日—17日，第一批督导评估组分别赴18个县（市、区）考察评估。 4月21日—26日，第二批督导评估组分别赴30个县（市、区）考察评估。 5月5日—10日，第三批督导评估组分别赴9个县（市、区）考察评估。 二、督导评估重点内容 1、实地考察各县（市、区）自评报告中涉及的政策和措施、逐条审核21条均衡评估指标是否达标。 2、抽查部分学校核对上报的数据，核实是否达到省定义务教育阶段学校13项基本办学要求。 三、考察工作要求 1、每县（市、区）考察时间一般安排个工作日 5、各县（市、区）不召开集中汇报会，现场考察结束后召开反馈会，反馈会要求县（市、区）党委或政府主要领导在场，发改、教育、财政、编办、人事、建设、土管等部门负责人参加反馈会。反馈会由督导评估组主持,内容为督导评估组反馈督导评估意见及初步评估结果、政府表态发言。 6、每个县（市、区）考察结束后，由联络员将表格和考察报告及时上报教育厅督导处。 7、督导评估纪律请参照《中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅关于改进工作作风密切联系群众实施办法》和《浙江省教育厅 浙江省人民政府教育督导室关于加强教育督导活动廉政建设的意见》。在督导评估工作中严格按照规定掌握标准，做到公平、公正；考察学校时做到轻车简从，陪同人员不超过2人，谢绝地方领导陪同；用餐严格按照规定；不准接受礼品、礼金（卡）。 四、考察评估一般程序 第一天： 上午：1、查阅资料。成员按各自的任务查阅县（市、区）的有关档案、材料和数据。 2、召开座谈会。 、校检查。学校检查校园、校舍及学校教学、生活设施设备会，向被县（市、区）政府反馈评估意见。反馈意见应包括四方面内容：成绩经验存在的问题改进工作的建议。时，评估县（市、区）1.县级政府汇报稿和申报表； 2.办学条件认定及差异系数计算相关的各项指标所使用的分校原始数据（2011、 2012 、2013年）； 3.进城务工人员随迁子女和留守儿童入学相关文件资料； 4.三类残疾儿童入学情况的相关文件资料； （入学率在90%以下为不达标，一票否决，评估不予通过。） 5.县级义务教育均衡发展责任、监督和问责机制的建立情况； 6.预算内义务教育经费投入，近三年义务教育经费“三个增长”情况；（近三年内有两年未达标的，且没有追补经费的依据和凭证的，一票否决，评估不予通过。） 7.标准化学校建设和薄弱学校改造的相关文件资料； 8.县级实施义务教育教师绩效工资制度的相关文件资料； 9.教师配备和编制标准的相关文件资料； 10.县级实施义务教育学校校长和教师定期交流制度的相关文件资料及2013年教师交流情况统计； 11.教师培训情况的相关文件资料和统计资料； 12.县级小学、初中巩固率情况统计资料； 13.县级小学、初中学生体质健康及格率统计资料； 14.控制重点班和择校情况的相关文件资料； 15.减轻中小学课业负担的相关文件资料； 上述材料尽可能按条目做成电子文档供查阅，原始统计资料可提供已有的统计表，不需为了评估而单独造册。 请申报县提供一台电脑用于查看备查材料的电子文档，并将必要的提前将有关材料集中放在一个专门地方，供督导评估组人员集中查阅。申报县应安排熟悉情况的人员现场协助。 （二）受检学校不需要单独准备材料，督导评估组必要时查阅档案材料。学校负责人要能准确回答学校基本情况，教师队伍建设以及交流情况，办学基本条件情况，经费使用情况、学校落实“减负”情况等。 督导评估组在查阅材料时，应做到实事求是，有据可查，必要时可要求提供补充材料。在学校考察时，如有必要可要求受检学校提供复印件、电子版或对材料进行拍照。 （三）协助督导评估组安排座谈会 实地检查期间，须召开三种类型人员参加的座谈会，并进行随机访谈，听取各方面意见。 1.座谈会主要有：人大代表与政协委员座谈会、校长座谈会、教师座谈会。三类座谈会，在每个申报县至少各召开1个。座谈会时间一般控制在一小时内，会议地点可在县里集中召开。 2. 一般情况下，除检查小组人员外，邀请参加座谈会人员15人左右。参加座谈会的人员由县级单位帮助提前落实并通知其参加的时间地点，不能仅邀请个别学校的校长、教师。座谈会由督导评估组人员主持，督导评估组 1－2 人参会，县级单位人员不得参加座谈会，其他随同检查的人员也一律回避。 3. 随机访谈方式包括：采访学校门口接送学生的家长，采访检查期间接触到的有关人员；请地方提供一些有关人员信息，与有关人员通电话（