6—评标办法通用部分目录及内容.doc

目 录 1. 编制依据 2 2. 评标办法适用 2 3. 评标方法 2 4. 评标委员会 2 5. 评标原则 2 6. 评标依据 2 7. 工作原则和纪律 3 8. 评标程序 3 9. 评标准备 4 10. 评审内容和方法 6 11. 推荐中标候选人 10 12. 评标报告 11 13. 废标条件 11 14. 名词解释与评标规定 13 15. 特殊情况处置 15 16. 评标委员会建议重新招标 15 17. 评标附表 16 评标办法通用部分 编制依据 1.1 招标人根据有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称本办法）。 2.1 本办法仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 评标方法 3.1 本招标工程的评标采用综合评估法。 评标委员会 4.1 评标由招标人依法组建的评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成评标委员会成员总人数以及招标人代表人数、技术经济专家人数。 .2 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。 .3 评标委员会中的技术、经济等方面专家应从评标专家库中随机抽取。 评标原则 .1 评标委员会依法按下述原则进行评标： 公平、公正、科学择优； 依法评标、严格保密； 反对不正当竞争 评标依据 6.1 评标工作的依据主要包括以下内容： 招标投标有关法律、法规和规章； 国家和本市颁发的规范和标准； 本招标工程的招标文件； 本市工程造价管理部门发布的价格信息； 招标文件规定的其他依据性文件。 6.2 评标委员会应当依据本办法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。 工作纪律 .1 参加评标活动的所有人员（包括评标委员会成员、监督人员、公证人员、招标人和其委托的招标代理机构的工作人员）不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 7.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任，不受任何单位和个人的非法干预或影响。 7.3 评标委员会成员不得对其他评委的评审意见施加影响，不得将投标文件带离评标地点评审，不得无故中途退出评标，不得复印、带走与评标有关的资料。 7.4 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 7.5 在过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员客观和公正进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何企图和行为，将导致其投标 评标程序 .1 评标委员会按照程序进行评标： 评标准备投标文件基础性分析和整理评审技术明标评审；商务评审 评标准备 9.1 评标委员会签到及签署声明 9.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会中的专家成员应主动出示专家证书和本人有效身份证件，经监管确认其身份后参评标。 9.1.2 评标委员会成员在评标前，应当签署评标专家声明书声明本人应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受部门的监督。格式 9.1.3 评标委员会成员（包括招标人代表）具有下列情形之一的，应当主动提出回避。 投标人或者投标人主要负责人的近亲属与投标人有利害关系或者经济利益关系的，包括本人所在单位与投标人有隶属关系；从投标人单位调离、辞职或者离职不足年；从投标人单位退休不足年；投标人单位的股东等招标人发现评标委员会成员有规定情形之一的，应当予以更换。 9.2 推荐评标委员会负责人及职责 .2.1 评标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的评标权力。 .2.2 评标委员会负责人除履行自己作为评标委员会成员独立评标职责外，主要负责以下工作： 组织评标委员会成员学习招标文件 提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料 所评审较复杂或者投标人较多时，合理安排评标委员会成员的分工 汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审 对出现较大争议的事项进行书面记录 收回评标用表格和评审记录并查验完整性及有效性 组织编写评标报告。 熟悉相关文件资料 .3.1 招标人应向评标委员会提供评标所需的包括招标文件未在开标会上当场拒绝的各投标文件开标记录招标人或评标委员会认为必要的其他 9.3.2 评标委员会负责人应组织评标委员