2015工商局旅游党风廉政发展调研报告 .docVIP

2015工商局旅游党风廉政发展调研报告 　　县位于中国省西部，地处川鄂咽喉、西陵峡两岸，面积2427平方千米，全县人口43.9万人，为三峡地区坝上库首第一县。是世界文化名人、伟大浪漫主义诗人屈原的故乡、端午文化的发祥地，也是汉明妃王昭君故里。旅游资源独具特色，自然风光、人文景观、名胜古迹与现代建筑交相辉映。当地政府把旅游业作为全县经济重要产业之一，以三峡工程、高峡平湖和自然风光为依托，打造国际文化旅游目的地、中国旅游名城，围绕宜旅建设，确立了建设旅游大县的奋斗目标。为更好地服务经济发展，为地方政府决策提供依据，全面掌握全县旅游经济发展现状以及发展过程中存在的问题，促进旅游经济更快、更好地发展，县工商局组成联合调查组，对全县旅游市场进行了详细调查研究。 　　一、现状及特点 　　县现代意义上的旅游业始于上世纪七十年代末八十年代初，1998年县城整体搬迁后又紧紧抓住移民搬迁所带来的基础设施大改善等重大机遇，充分发挥后发优势，突破性发展旅游经济，旅游发展在三峡库区后来居上。近年来，我县旅游经济呈现出快速发展的良好势头，在促进全县经济增长、增加财政收入、扩大就业渠道、推动小城镇建设、满足社会需求等方面发挥了重要作用，已经成为县域经济中极富活力的新经济增长点。 　　(一)旅游事业发展备受重视。我县旅游事业的发展得到县委、县政府的高度重视，先后纳入十一五、十二五经济发展纲要，明确力争通过未来5年的努力，旅游综合收入达到全县国民生产总值的25%。早在县城搬迁规划时，政府按照建设现代城、旅游城、港口城、生态城的要求开展县城建设，着手谋划全县旅游业的发展。县城搬迁以来，历届领导都非常重视旅游事业的发展，近些年来，在县财政十分困难的情况下，县委、县政府积极向上争取，采取优惠政策招商引资，鼓励民间资本投入旅游事业，加强基础设施建设，努力打造主体景区，促进了旅游事业的新发展。 　　(二)旅游经济效益显著提高。据相关资料显示，1978年至1984年的7年间，我县旅游接待总人数只有10万人，1985年至1997年11年间年最高接待人数为10万人，旅游总收入177万元，创利税12.3万元，创汇4万美元。县城搬迁以来，我县旅游业得到较快发展，经济效益不断提高。2006年，我县接待国内外游客135万人次，同比增长11.7%，旅游总收入50066万元，同比增长8.9%;2007年接待国内外游客154.5万人次，同比增长14.35%，旅游综合收入58400万元，同比增长16.%，相当于全县国内生产总值的20%。在全县上下的大力支持下，2007年年底成功创建首批旅游强县。2008年，全县接待游客146万人次，旅游总收入超过5.55亿元，占全县GDP的比重接近18%，在各县市区仍然位居首位;2010年全县累计接待游客195万人次，实现旅游综合收入7.53亿元，同比分别增长34.66%、36.37%;2011年上半年累计接待游客156.8万人次，实现旅游综合收入6.2亿元，同比分别增长42.6%、53.6%，实现社会消费品零售总额11.35亿元，同比增长19.3%;累计完成外贸出口1502.5万美元,同比增长42%。 　　(三)旅游产业体系日趋完善。全县景区由县城搬迁前的一座屈原祠迅速发展为九畹溪漂流大赛、三峡竹海观光、屈原故里爱国精神熏陶、乐平里人文旅游、链子崖户外挑战、五龙温泉养生等一线串珠式的6大景区，同时还拥有4家旅行社，7家星级酒店(其中4家三星级)，1家大型旅游车队以及多家旅游商品开发企业。全县旅游直接从业人员3000多人，间接从业人员达万人以上。围绕将建成屈原故里国际文化旅游区和高峡平湖国际旅游胜地的思路，主动融入鄂西生态文化旅游圈，通过合作有效整合三峡大坝、屈原故里文化旅游区、高峡平湖、九畹溪等山水人文资源，积极争取将三峡坝顶和副坝作为旅游专线通道开通，组合推出三峡大坝屈原故里文化旅游区高峡平湖九畹溪旅游线路，实现一票通，形成新的产品优势和市场优势。 　　(四)旅游投资规模不断扩大。近几年来，县委、县政府向上争取资金几亿元，用于我县九畹溪、乌龙温泉、屈原故里等重点景区项目的开发建设，同时采取招商引资的办法开展项目建设，初步形成了国家和地方政府投入，外资和国内民营资本进入，金融机构支持的多元化旅游投资格局。2011年实施了屈原故里文化旅游区配套、三峡竹海生态风景区提档升级等6个旅游项目，完成投资4190万元;县政府投资近600万元，对九里至景区大门公路进行了改造，景区5月1日正式对外营业;屈原故里文化旅游区投资120万元进行了边坡绿化、美化及安防设施工程建设。九畹溪景区河道整治项目结束，对外交通公路路面改造完成，生态停车场建设竣工并投入使用，累计投资650万元;投资800万元的五龙