13检验知识-综合知识分析报告.ppt

1. 妥善处理质量与效益的关系 特种设备检验检测是技术密集型工作，需要全面了解相关法律法规标准要求，了解产品设计制造和安全要求，熟悉检验检测设备技术性和相关规程。同时，特种设备检验检测也是劳动密集型工作，检验检测人员每天重复执行规程要求，验证设备的符合性，出具检验检测原始记录和报告书。由于特种设备的分布广泛，型式结构复杂，检验检测条件艰苦。因此，要依据检验检测项目合理配置检验检测人员和仪器装备，确保检验检测项目和要求得到不折不扣地贯彻执行，促进检验检测质量提高，降低检验检测风险。 2. 修订完善程序文件，从源头控制风险 特种设备检验检测是依据有关法律法规和安全技术规范（下称“检规”）进行的强制性检验检测。进行特种设备检验检测时，要充分研究“检规”，熟悉“方法和程序”，结合检验检测的实际情况，认真梳理各类特种设备的检验检测风险点，合理规避检验检测过程的风险，制定能够有效指导检验检测人员实施检验检测的作业指导书。检验检测记录是检验检测过程的凭证和依据，必须严格要求检验检测人员认真做好原始记录，做到内容真实、完整、书写清晰、格式规范、按规定修改。检验检测报告形成过程中一定要严格执行三级（自审、审核、批准）审批制度，不断完善报告管理系统，增强软件功能，改进不足，堵住漏洞，提高工作效率。 3. 理清法律法规安全技术规范的要求，并有效执行 一是认真查找检验检测机构在检验检测过程中执行法律法规方面有哪些不到位的地方；二是要认真查找检验检测机构在执行安全技术规范和标准方面有哪些不到位的地方，通过查找不足，研究落实处理方法，确保有效执行。 4. 加强培训，提高检验检测人员综合素质 检验检测人员的素质决定检验检测的质量，责任心是规范检验检测的最可靠保证，技术能力是查找问题的最重要因素。提高检验检测人员的素质，一方面要加强职业道德培训，廉政教育，普及相关法律法规知识，提高检验检测人员的责任意识和风险意识，做到规范检验检测；另一方面要加大技能培训力度，采用内部培训与送外培训相结合的培训模式，通过检验检测技术大比武、大练兵等多做方式全而提高检验检测人员的技术技能。 5. 采取有效质量控制手段 采取有效的内部和外部质量控制方法，保证检测结果的准确。在指定质量计划时，要及时组织实施并对实施结果进行分析评价；要重视现场抽查工作，对发现的问题要及时采取纠正措施；积极参加检验检测比对，识别自身检测结果可能存在的偏差，降低检测结果风险；重视对检验检测案例的整理和分析。 6. 加强对重点受检设备的监控 要根据设备使用场合重要程度、检验检测技术复杂程度等特性，梳理并制定出重点监控的受检设备台账。对纳入重点监控设备台账的设备实施重点监控。 7.积极参加特种设备安全责任保险 《中华人民共和国特种设备安全法》第十七条款规定：“国家鼓励投特种设备安全责任保险。虽然特种设备检验检测机构所从事的是为保障公共安全而实行的强制性检验检测业务。但检验检测行为不在国家赔偿法的涵盖之下。一旦发生检验检测责任事故，检验检测机构面临的后果将可能是灾难性的”。中国特种设备检验检测协会在《关于特种设备检验检测机构检验检测责任保险方案改革及实施的通知》（中检协（2005）秘字第25号）中推出了“检验检测人员意外伤害及检验检测责任险”，受到了许多检验检测机构的普遍重视和认同。所以，参加特检协会的保险，也有助于检验检测风险的降低。 作为安全生产工作的重要组成部分之一，特种设备的安全监管同样遵循“安全第一、预防为主”的基本指导方针。在特种设备风险控制的三个环节中，事前预防控制是重点和关键。与特种设备风险评价体系相关联，特种设备的风险控制同样分为针对设备本身的微观风险控制和针对特种设备使用单位的宏观风险控制两个部分。 1. 特种设备微观风险的预防控制 由于特种设备风险的程度不同，具体的风险控制措施也不尽相同，但总体上讲，一般应遵循下列基本原则。 (1) 积极创造条件推进技术创新，通过采取必要的安全技术措施，尽可能避免或减少人为因素对特种设备安全运行的不利影响。事实证明。女里消除或减少人为地不安全行为是控制特种设备风险，预防危害事故的重要手段，因此，控制人的行为，师徒使其始终保持稳定一致的状态十分困难，在经济、技术条件允许的前提下，应通过采取自动化、信息化、智能化的电子安全监控系统（PES）等安全技术措施，最大限度地消除、减少人为因素对特种设备安全运行的影响。 (2) 坚持不懈地开展安全检查活动实施特种设备的动态监管，及时掌握设备运行的安全情况，及时消除在用特种设 备的安全隐患。特种设备的使用、运行是一个动态的变化过程，昨天的稳定不代表今天的正常，更不意味着明天的安全，因此，主要针对的不安全行为和物的不安全状态等安全隐患的检查、排查工作必须持之以恒，以强化特种设备动态监管的不变之策应对变化着的特种