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预案版本：2014-01-“简化版” 合肥市烟花爆竹 生产安全事故 应急救援预案 编制单位：合肥市安全生产监督管理局 编制日期：二零一四年十二月 目 录 1 预案适用范围图 2 市安监局应急组织机构图 3 事故响应分级和预警预防行动表 4 应急响应图 5 后期处置图 6 保障措施图 7 主要救援装备表 8 通信联络表 一、预案适用范围图 二、市安监局应急组织机构图 市烟花爆竹救援指挥部 职 责：负责统一指挥、协调烟花爆竹事故应急救援工作 指 挥 长：所在地政府主要负责人、市安监局局长 副指挥长：所在地政府分管负责人、市安监局分管烟花爆竹安全监管工作的副局长 办公室 规划科技处（宣教中心） 烟花 爆竹处 应急处 协调、组织应急值守事宜，接收市委、市政府和省安监局指示，传达市安监局领导批示和意见，并督办落实 向市政府有关部门和事发地县区政府通报有关情况，协调应急处置事务 本局处置过程中后勤保障 事故应急救援方面的信息综合整理 在市政府新闻办的指导下，协助地方政府和有关部门做好事故现场新闻发布工作 提 供 事 故 单 位 基 本 情 况 和 物 资 装 备 等 信 息 指 导 事 故 应 急 救 援 参 与 救 援 方 案 的 确 定 接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向市委、市政府、省安监局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况 协调事故应急救援相关工作 协调安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援 提供应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息 三、事故响应分级和预警预防行动表 事故等级 响应等级 预警预防行动 特别重大事故：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）、或100人以上重伤、或直接经济损失超过1亿元的烟花爆竹事故。 Ⅰ级 红色 1、发生一般事故时，市安监部门做好应急指导，并根据事态发展，按有关规定报告市政府，通报其他有关地方政府、部门、救援队伍和专家，做好相应的现场应急准备处置工作。 2、发生较大及较大以上事故时，启动本预案，并及时上报省安全生产监督管理局。当上级部门启动应急预案后，本预案自动衔接。 重大事故：造成或可能造成10人以上30人以下死亡、或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失在5000万元以上1亿元以下的烟花爆竹事故。 Ⅱ级 橙 色 较大事故：造成或可能造成3人以上10人以下死亡、或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的烟花爆竹事故。 Ⅲ级 黄色 一般事故：造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下重伤的烟花爆竹事故。 Ⅳ级 蓝色 四、应急响应图 成立由事发地县区政府、市安监局、市政府有关部门和企业参加的现场救援指挥部，统一协调指挥现场救援工作：1、研究制定救援方案；2、指挥、协调现场救援；3、组织人群疏散、安置；4向市烟花爆竹救援指挥部报告处置情况；5、组织协调有关方面做好保障和支援工作；6、针对可能发生的次生灾害做好相应准备工作。 抢险救援组 医疗卫生组 治安管理组 处置保障组 疏散安置组 综合保障组 安监、消防、公安、环保等部门 卫生等部门 公安等部门 经信委、财 政、交通等部门 民政、商务等部门和 事发地人民政府 现场指挥部抽调 专门人员 组织专业力量，开展现场救援 医疗救援，卫生 防疫 维护秩序，保护现场，交通管制 提供物资和交 通、通信保障 紧急疏散人群，对救援人员和安置人员的生活提供保障 事故现场办公管理，综合整理处置信息 五、后期处置 后期处置 善后处置 救援总结 事发地县（市）区政府（开发区管委会）负责善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，安抚受害人员，恢复正常生产生活秩序，保证社会稳定。 应急结束后，各级应急指挥部应将有关文字、图片、录像等资料整理归档，并对应急工作进行总结和评估，总结经验教训，提出改进救援工作的意见建议，形成报告，及时报送有 关部门。 六、保障措施图 保 障 措 施 物资装备和 救援队伍保障 现场应急保障 宣传培训