大干新三年,再创新辉煌.docVIP

大干新三年，再创新辉煌 2010年，我局在市委、市政府的领导下，在各级综治部门的指导下，以党的十七大、十七届五中全会精神为指针，围绕市委“大干新三年，再创新辉煌”的战略部署，以保省卫、创国卫为契机，全面贯彻科学发展观，严格落实社会治安综合治理目标管理责任制，按照社会治安“谁主管、谁负责”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”的原则，坚持以人为本，依法治理，认真履行城市管理职能，在城市日常管理、城市环境综合治理等方面下功夫，办实事，为开展社会治安综合治理，确保社会政治稳定工作做出了积极贡献。 一、提高认识，加强领导，全面落实综治目标责任制 （一）深化认识，摆高位置。综治维稳是经济社会健康发展的重要保证，是打击犯罪，维护稳定，保障人民群众生活、生产安全的一个重要环节。对我局而言，这项工作尤其重要。我局执法范围广，任务重，而管理相对人大多是弱势群体，稍有不慎就会引发冲突、激化矛盾。如何扮演城管执法角色，做到敢管事、会管事，又能确保不出事，这是我们必须面对和思考的重大课题。我们局党组一班人从几年来的工作实践中深刻认识到，要搞好城管执法工作，必须以综治为抓手，加强法制宣传教育，坚持疏堵结合，文明执法。为此，我局始终坚持稳定至上，虚工实作，将社会治安综合治理作为我局工作的重中之重，与城管执法工作有机结合，不断推动综治维稳和城管执法工作向常规化、规范化、法制化轨道迈进。 （二）领导重视，稳步推进。为把社会治安综合治理工作落到实处，我局继续坚持发挥局综治领导小组作用，年初对领导小组及时进行了调整，由党组书记、局长覃黔邵同志任组长，并调整了维护稳定工作领导小组、创建“平安单位”工作领导小组、禁毒工作领导小组，建立健全了“一中心六网络”体系，进一步明确一把手“第一责任人”职责，坚持一把手亲自调研、指导综治工作，以杜绝隐患，防范问题和矛盾严重化、扩大化为要务，对综治维稳热点、难点问题及时妥善处理，坚决贯彻把问题解决在萌芽状态的原则，特别在城管执法工作复杂多变形势下，通盘考虑，妥善解决问题；分管副局长切实担负起“第二责任人”职责，指导机关各科室、各大队贯彻综治工作“四有”原则，即有计划、有安排、有落实、有督察；局综治办设政策法规科，负责综治工作的日常事务。我局还与机关各科室、各大队签订了目标管理责任书，将社会治安综合治理和维护稳定工作纳入岗位责任制考核的重要内容，实行风险抵押金制度，与年终评先、评优挂钩。 二、外重宣传，内强管理，不断巩固综治长效机制 （一）加强学习，广泛宣传，全面拓展普法治理阵地。一是组织全体干部职工继续认真学习各类基础法以及涉及本部门执法范围的专业法律、法规，开展新增法规学习研讨会，增强干部职工学法用法和依法行政的意识和自觉性，形成领导干部带头学法用法，干部职工争相学习的局面，使广大干部职工全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，自觉维护宪法尊严和国家法治的统一。二是大力拓展城管执法宣教资源，充分借助新闻媒体、局网站、电视台等，宣传报导涉及城管的法律法规，城管执法热点动态，城管执法的工作成效、重大案件、行业精神、亲民理念、正面典型。三是结合日常执法，针对城管执法的特殊性和广泛性，加强了对执法相对人、流动人口、弱势群体的法律法规宣传教育，通过宣传画板、告居民朋友及沿街经营户的一封信等形式积极宣传新颁布的法律法规。 （二）整章建制，强化管理，夯实综治维稳工作基础。按照目标管理责任书的要求，我局建立了相应的台帐资料，完善了值班制度、车辆管理制度、安全保卫制度，开展局内部安全管理和人员安全意识教育。完善值班制度，具体由局指挥中心负责，坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通，坚持重大节假日24小时安排人员轮流值班制度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，内部治安安全状况良好；加强单位车辆的管理，有效预防交通事故的发生，提高交通设备监管力度，对机关、科室和中队的车辆调配、使用、维修等作进一步明确规定；加强防火防盗安全措施，更换、灌装过期灭火器，先后4次组织内部安全检查，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。 （三）周密部署，明确责任，大力推动综治工作向纵深开展。一是分解任务。年初我们就与各科室、各大队主要负责人，签订了《综治维稳工作目标管理责任书》，从“政治大局稳定，治安大局稳定，基础工作扎实”三个方面提出了具体目标，明确各科室、执法大队一把手为第一责任人，确定专人抓落实。二是量化考核。制定了《目标管理量化考核责任书》，界定了综治维稳工作职责范围，并将各责任单位的综治维稳工作与业务工作有机地结合。三是周密推进。年初，我局制定了工作方案，明确工作的中心和重点，年中进行督查，年底实行考核，逐步建立从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核的综治维稳工作机制，保障工作的顺利开展。年底对局系统内部责任制考核中，9个下