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对新时期党的建设总体布局的几点认识 韩 光 龙 （中共泗水县委党校，山东 泗水 273200） ［摘要］党的十七大提出的党的建设新的总体布局，体现了马克思主义政党建设的一贯原则，是我们党在新时期党的建设实践上不断探索、理论上不断创新的新成果，是以改革创新精神加强党的建设的新要求。因此，我们要充分认识新时期党的建设总体布局的重要意义，科学分析新时期党的建设总体布局的形成，按照新时期党的建设总体布局的新要求，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。 ［关键词］党的建设；总体布局；几点认识 党的十七大明确提出的党的建设新的总体布局，是我们党在新时期党的建设实践上不断探索、理论上不断创新上的新成果，体现了党以改革创新精神加强党的建设的新要求。科学分析新时期党的建设总体布局的形成，正确把握新时期党的建设总体布局的新要求，对于推进新时期党的建设新的伟大工程，巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，夺取全面建设小康社会的新胜利都具有十分重要的作用。 一、党的建设总体布局关系到党的前途命运和党的事业的兴衰成败 重视党的建设总体布局，是马克思主义政党建设的一贯原则。马克思和恩格斯虽然没有提出“党的建设总体布局”这个概念，但在创建共产主义者同盟的实践过程中，对党的建设的目标、任务、内容都做出了明确的规定，不仅阐明了共产党的性质，而且制定了党的政治纲领和策略原则；不仅规定了党的建设的基本组织原则，而且阐明了党的团结和党内斗争的基本原理。这实际上就是对建设什么样的党、怎样建设党的科学回答。列宁在创建布尔什维克党的实践中，也十分重视党的建设总布局，他强调，党应该是以马克思主义理论武装起来的工人阶级先进部队，而且是有组织的部队，是社会主义事业的领导力量。要实现党的建设目标，必须按照民主集中制的原则建设党，必须根据本国的具体情况制定正确的、战略和策略，必须正确进行“两条战线”的斗争等。重视党的建设总体布局，也是我们党的优良传统，在民主革命时期，毛泽东同志就把党的建设称之为“伟大的工程”，并且领导我们党成功的实施了这个伟大工程。他提出，党的建设必须密切联系党的政治路线，必须着重从思想上建设党，必须把党风建设提到党的建设的重要位置，必须把高度党内民主和高度的党内集中辩证统一起来，必须重视干部队伍建设，必须加强党的团结并正确开展两条战线的斗争等，在党的思想、组织、作风、干部队伍建设等方面形成了符合中国革命和党的建设实际的建党布局，为新时期党的建设新布局的形成和发展奠定了基础。 党的建设总体布局是推进党的建设伟大工程的关键。党的建设是一项系统工程，确立党的建设总体布局，至关重要。因为加强党的建设，不仅要明确党的建设总目标、总任务、总要求和主要内容，而且要理清它们之间的关系，明确什么是党的建设的重点、难点，那些是党的建设面临的主要问题，那些是我们党需要解决的紧迫问题等等，这些问题实质上都是实施党的建设伟大工程的根本问题。而这些问题必须由党的建设新布局加以说明，做出安排，进而付诸实施，因此党的建设总布局是实施这一伟大工程前提和基础。在新的历史时期，我们党所处的历史方位发生了根本变化，已经由革命党转变为执政党，党所承担的任务更加繁重，党所处的环境更加复杂，机遇前所未有，挑战也前所未有。新的形势和任务对党的建设提出了新的更高的要求，党的建设的目标更高，任务更重，要求更严格，内容更全面，加强新时期党的建设难度更大，因而党的建设新布局的作用也就更加突出。 党的建设总体布局是联结党的事业与党的建设的枢纽。党的建设的总体布局正确与否，关系到党的事业的成败，中国的革命、改革和建设事业之所以能够取得胜利，就是因为我们党能够在不同的历史时期围绕党的中心任务正确的确立了党的建设总布局。在民主革命时期，党的任务是领导全国各族人民推翻压在中国人民头上的三座大山，建立新中国。因为我们确立了正确的党的建设总布局，才把党建设成了一个成功的革命党，取得了中国革命的胜利。同样，“文革”时期我们党的建设遭到破坏，党的事业遭受了重大损失，则是因为党的建设布局偏离了正确的方向。在改革开放的新时期，党的事业就是中国特色社会主义事业，因为我们党提出了新时期党的建设的总体布局，并不断发展和完善，才把党建设成了一个成功的执政党，取得了改革开放和现代化建设的伟大胜利。历史和现实一再证明，办好中国的事情关键在党，能否把党建设好始终是中国革命、改革和建设事业的关键问题，而形成正确的党的建设总体布局则是加强党的建设关键的关键。新时期党的建设总布局应与中国特色社会主义事业的总体布局相辅相成，互相推进，通过加强党的建设，保持党的先进性，不断提高党的执政能力，推动中国特色社会主义事业的发展；而中国特色社会主义事业的发展，则增强了党的凝聚力，巩固了党的执政地位，进而推进党的建设新的伟大工程。 二、新时期党的建设总体布局是新