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工商消费维权交流材料
坚持以人为本 强化消费维权
努力营造安全放心 健康文明 诚信和谐的消费环境
—— ××县工商行政管理局
(2011年6月9日)
在市场经济条件下,消费是促进经济持续增长的恒久动力。消费维权是拉动消费的重要手段,也是法律赋予工商行政管理机关的重要职责。近年来,××县工商局以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以服务改善民生为目标,按照国家工商总局提出的“五个四”和“五个更加”的要求,不断创新工作机制,进一步强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权,稳步推进12315“四个平台”建设,深入开展消费教育和消费引导,切实履行保护消费者合法权益的职责,在维护消费者合法权益、促进××经济社会平稳较快发展方面取得了明显成效。我们的主要做法是:
一、创新消费维权组织体系,增强维权服务工作合力
根据消费者权益保护工作来源于各界、服务于社会的特点,树立大消保、大服务的工作理念。一是适当导入行政力量,实现政府搭台。××工商局、消协都积极主动向当地党委政府请求汇报工作,坚持由县、乡政府分管领导担任消协名誉会长和消协分会分会长,坚持打“政府牌”,发挥各级政府在消费维权工作中的龙头带动作用。二是不断拓宽组织层面,实现各界参与。在消协理事构成方面,注重成员单位的社会性和代表性,让各种有利于开展消费维权工作的力量广泛参与其中,突破消协工作力量薄弱和专业领域局限的瓶颈。三是完善日常工作运转,实现12315和消协的“二人转”。自2008年12315消费者申(投)诉举报中心成立以来,共受理消费者咨询××件,办结××件,申诉、投诉××件,调解成功××件,调解成功率为92.89%,为消费者挽回经济损失××万元,受理举报××件,办结××件,办结率为98.84%。立案查处××件,罚没款××万元。目前,我县消协有理事成员单位××个,消协分会10个,两站××个,使消费者能就近投诉,现场维权,形成了投诉简便、受理快捷,处理及时的消费维权服务网络。消协组织坚持抓自身建设,不断强化规范化管理,内强素质,外树形象,主动承担起全县消费维权工作主力军的角色。
二、创新消费维权平台建设,维权服务触角延伸城乡
大力整合社会维权资源,加快维权网络建设,有效地把消费维权工作触角延伸到城乡,拓展到社会。一是推动维权网络纵深发展,打造协力维权态势。从2008年起,以开展“五进”活动为契机,在全县各乡(镇)、各村委会(社区)建立消协分会和“两站”。由各村委会(社区)为两站无偿提供办公场所、办公设备和志愿人员,目前,全县有两站××个,站长及联络员××人,覆盖全县100%的村委会(社区),实现了县—乡(镇)—村委会(社区)三级消费维权网络互连互通、无缝对接、齐抓共管。通过不断加大宣传,积极引导农村消费者就近快捷投诉,让消费者足不出乡不出村就可享受维权服务的便利,不增加人员编制而有效增加消费维权网点和维权力量,有效缓解了县消协和12315中心的工作压力,更有利于把消费矛盾纠纷化解在基层。三是建立维权互动机制,打造消费维权直通车。在县政府联席会议的基础上,建立重大疑难消费纠纷联合解决机制。在处理种子、农资、房地产等涉及职能部门多、科技含量高的重大投诉中,注意加强与有关部门的联系,提高调解成功率。同时,督促经营者主动承担消费者权益保护主体责任,引导经营者在出现消费争议时主动与消费者面对面先行和解,把消费纠纷消除在萌芽状态。另一方面,依托“一会两站”的信息优势,及时了解经营者动态,发现问题,充分发挥受理投诉、调解纠纷、查处案件等工商监管职能,增大了工商部门对市场的监管力度,在维权服务中维护和规范市场经济秩序,依法树立工商形象。四是推动企业诚信建设,营造社会维权氛围。不断建立和完善企业诚信评价机制,树立重承诺,守信用先进典型,组织开展评选诚信企业活动,有××个企业获得殊荣,经营者守法自律,诚信经商,善待消费者的意识日益提高,使消费维权工作更加主动。五是积极培育“一会两站”示范典型,确保发挥示范作用。2011年,我局创建两站示范站点××个,通过典型示范影响推动全县“一会两站”建设工作,收到了良好的社会效果。
三、创新消费维权工作模式,发挥维权服务社会效能
近年来,××县工商局不断创新消费维权的体制机制和方式方法,不断将消费维权服务工作推向深入。一是创新维权服务方式,推进维权服务从传统化、常规化向规范化、专业化提升。二是创新维权服务手段,推动维权服务从窗口服务、上门服务向信息化、网络化服务转变,大力推进消费纠纷处理信息化建设,初步形成了以12315消费者申(投)诉举报中心为主,移动终端、网络平台为辅的信息化工作平台。大力推进“五进”活动,安装提示牌,加强宣传,扩大影响,不断拓宽消费维权工作渠道。三是创新消费维权服务领域,让维权服务从县城向乡村倾斜、从低端向高端拓展。紧紧抓住涉农维权工作,努力关
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