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打造“黄河金岸”描绘滨河水韵 　　【摘 要】随着生产力的发展，社会的进步，人居环境不断改善。素有“塞上江南”之称的吴忠市依靠有利的地理位置和沿黄城市带快速发展有利契机，充分显示其巨大的发展潜力。因此，提升城市品位，增强城市功能，改善人居环境，建设幸福、文明城市，就成为吴忠市当前的发展方向。对于打造黄河金岸、推进 　　宁夏跨越式发展也具有深远的战略意义和重大的现实意义。 　　【关键词】城市品位；城市功能；人居环境；文明城市 　　黄河流经宁夏397公里，穿越10余座城市。宁夏依次而发展、兴盛，因而有着“天下黄河富宁夏”的美誉。自2007年自治区党委十届一次全会提出打造“黄河金岸”的目标已来，随着建设项目的启动，以银川为中心，北连石嘴山，南接吴忠，西通中卫的城市经济产业带初步形成。吴忠市位于宁夏中部（见图一），引黄灌区的精华地段，全市总面积2.02万平方公里，辖一市二县一区（青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区）（见图二），总人口123万，其中回族58万人，占总人口的47.2%，是中国回族主要聚居区之一。吴忠地处黄河河套平原，引黄灌区，沟渠纵横，农田水利设施配套，农田排灌条件优越，地形开阔平坦，农业资源丰富，农业生产发达，是重要的商品粮基地，类似江南田园风光，素有“塞上江南”之美称 。 　　一、以“生态文明”为目标指引人居环境建设 　　自然界有它发展变化的内在秩序，人类社会进化也有着进化的过程，它的内在的秩序发生变化，称之为规律。人类社会只有在适应自然、利用自然的条件下，才能生存。即自然与人类的互动，创造和谐的人居环境，人类社会才能适应生存，取得进步，这是人居环境的生态文明观【1】。 　　（一）保护绿色生态是建设和谐人居环境的重要保障 　　人居环境是一个宽泛的概念，它包含了自然、人群、社会、居住、支撑在内的五大系统。最能体现一个城市人居环境好坏的直接反映就是市民的幸福指数。它主要表现为人们对其居住城市的一种心理感受，即幸福感。在生态城市建设方面，笔者以银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原五个具有代表性的城市做以比较发现，城市绿色生态水平与市民幸福感指数存在正比关系（见图一）。市民居住条件及周边环境的改善可以直接影响到幸福指数水平。由此可见，生态城市建设对于提升一个城市的人居环境水平起到关键作用。影响幸福指数的因素很多，因此根据人均园林绿地面积来表征的结果并不明显。但作为在生态城市建设方面，人均园林绿地面积则是一个很重要的评价指标。从图中可以看出，石嘴山的生态环境建设在这五个市区中是最完善的。而吴忠则处在相对落后的位置，这就更应该注重吴忠市的生态环境建设。 　　《吴忠市城市总体规划》对吴忠的城市性质做出定位：宁夏的经济次中心城市，市域政治、经济、文化中心，以发展能源、新材料产业、奶产业和商贸、旅游业为主的富有民族特色的塞上江南滨河生态型城市【2】。但吴忠市域山区自然灾害频繁，植被覆盖率低，造成水土流失和荒漠化现象较为严重，生物多样性减少，水资源逐渐枯竭的趋势不断加剧，生态环境敏感而脆弱。环境的恶化成为吴忠打造黄河金岸、发展人居环境建设的重要障碍。因此《吴忠市国民经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要》明确提出城市建设目标：按照建成最适宜人类创业和居住城市的总体目标，以打造滨河生态水韵之城、建设沿黄城市带核心区为抓手，创建生态城市【3】。黄河在吴忠段水流平缓，地势平坦，凭借水资源的相对优势，吴忠市应实施了以水活城的系列工程，使城市面貌和人居环境有所改善，也使塞上江南、田园风光的美丽景致得以凸显。 　　（二）打造“黄河金岸”是人居环境建设的宏观手段 　　黄河自青藏高原出山入川，进入宁夏，流经397公里。沿黄河两岸分布的银川、石嘴山、吴忠、中卫、平罗、青铜峡、灵武、贺兰、永宁、中宁10个城市以占宁夏43%的国土面积，集中了全区57%的人口、80%的城镇、90%的城镇人口，创造了宁夏90%以上的GDP和财政收入，已初具城市带雏形，具备了文化圈建设的基本条件【4】。利用沿黄地带集聚10座城市的优势，打造一个沿黄城市群，也就是“黄河金岸”也即“沿黄城市带”（见图二）。2008年宁夏政府工作报告中提出要大力实施沿黄城市带（群）发展战略，推进沿黄城市带（群）一体化建设，通过推进同城化带动人居环境建设的协调发展。通过一体化建设，也有效防止重复建设造成的资源浪费，降低城市发展成本，促进城市整体联动，全面提升城市带的综合竞争力【5】，从而成为沿黄城市带人居环境建设的宏观手段。 　　二、以“可持续发展”为原则带动人居环境建设 　　“人造环境，环境造人”，科学合理的人居环境建设，就是要坚持“以人为本，可持续发展”的原则，充分利用大自然带给我们的每一份阳光、空气、水、树木、花草、虫鸟等自然因素，有机取舍，创造一个宜于