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检验测试所小衡室 十八大报告提出,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,其中特别强调要走质量和效益型道路,实施创新驱动发展战略,着力构建现代产业发展新体系。贯彻落实十八大精神,在市场化环境下加强质检工作,要妥善处理好“收”与“放”的关系。在当前我所重归地方管理,检验检定市场重新规划、重新布局的情况下,我们要认清形势、把握我们的检定优势,切实把工作做好。 一、要准确把握市场化新趋势,提升我市经济发展的质量和效益 1.要明确目标、突出重点、有的放矢,避免“眉毛胡子一把抓”。在质检监管资源有限的客观现实下,我们要进一步转变管理思路,改革管理机制,创新监管模式,在科学研究和风险分析的基础上,集中力量抓好最重要、最迫切、与民生联系最紧密的质量安全问题;要凭借科技创新的强大动力,建设一套高度集成的先进的信息化管理系统,不仅能快速采集风险和业务信息,自动识别和判断,辅助监管者决策,提高行政效率,而且还能将管理制度融入系统规则,约束执法者行为,确保工作的规范性和合规性。 2.要充分发挥市场配置功能,合理利用社会资源,让消费者和社会组织共同参与质量管理。要按照《质量发展纲要》的要求,充分发挥社会中介服务作用,加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定、信用评价等社会中介组织建设,推动质量服务市场化进程,加强对质量服务市场的监管与指导。 二、要积极顺应区域化新要求,全力服务经济社会发展大局 十八大报告指出,要推进经济结构战略性调整,继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势。近年来,为推动区域经济率先取得突破性进展,地方政府切合地区经济特点和竞争优势,纷纷制定了区域发展战略,有些还上升为国家战略或国家层面的区域开发开放专项政策。为此,我们必须立足区域优势特色,紧紧围绕地方党委政府的中心工作,找准切入点,选好结合点,在履行法定职责的基础上,在推动检验检定能力的提升、促进区域发展方面发挥积极作用。其中,要重点处理好“内”与“外”的关系。 1.“内”就是要立足自身实际,积极探究、探索、体现先行先试新作为。比如,加强业务培训,提高检定,特别是维修和调试水平。在对市场检定工作上,继续深入解放思想、开拓创新、大胆探索,不断拓展新的检定领域和行业,为“地方经济服务”提供更完善的实践模式。 2.“外”就是争取重视支持,加强沟通协作,搭建合作双赢新平台。要进一步完善条块联动机制,扩大市场检定减免检定费的宣传力度,为提高我所乃至我市质监系统知名和社会地位提供坚强的质检保障,在创新机制、联合执法把关、信息资源共享方面取得更为积极的成效。 三、要时刻紧跟民主化新进程,努力打造学习型、服务型、创新型质检队伍 十八大报告中,“人民”一词共出现145次,社会各项事业强调“民生”,干部选拔任用强调“民意”,法治建设强调“民主”。随着质量意识逐渐深入人心,人民群众和社会各界对质检工作的期望和要求越来越高。为此,按照建设学习型、服务型、创新型的马克思执政党的要求,打造一支高素质、高效能的质检队伍,是做好新时期质检工作、筑牢中国特色质检事业发展基石的根本保证。加强质检自身建设,要重点处理好“法”与“德”的关系。 1.“法”就是要持续推进质检法治建设,打造职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要建立完善质检法律法规体系,深入推进行政审批公开,规范政务信息公开;坚决打击质量违法行为,加强行政处罚监督管理;建立健全质检权力运行制约和监督体系,逐步实现由“权力反腐”向“制度防腐”转变。 2.“德”就是要重点推进质检系统道德建设,牢固树立“人民质检、执法为民”的理念。要推动窗口标准化建设,融入质检视觉识别系统,规范干部职工行为、服务用语,塑造统一鲜明的质检形象;强化与新闻传媒互动,积极回应群众需求,提高质检系统在全社会的知晓度和影响力;大力弘扬质检文化,坚持以文立检、以文强检、以文促检,打造文化教育和交流平台,培育质检核心价值观,构建团结融合、充满活力、更加开放的质检文化体系。 在2012年7月9日全国质检系统第三次质检大讲堂及党组中心组第四次学习(扩大)“纪律教育月”党课上,国家质检总局支树平局长在讲话中指出,今年全国质检系统“纪律教育月”活动的重点是道德教育,而道德教育要突出“三个形象建设”,即树立刚正廉明的依法行政形象,树立科学权威的技术执法形象,树立可亲可信的人民质检形象。他同时指出,“强质检”体现在物质技术和精神道德两个方面,缺一不可。“以人民为重,保国安民”是“质检人”精神道德方面的核心价值体现。可以说,“人民质检”是质检部门的本质属性,也是质检系统的职业理念,更是质检行业的行为准则

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