[重庆一单通说明.docVIP

近日，市工商局在全市创新性的推行食品进销货记录“一单通”制度，该制度是指食品流通监督管理部门为提高记录信息的完整性、通用性，将食品流通经营者常用的销售票据的内容和格式与食品流通监督管理规定的进、销货记录要求相结合，制定并推行一种既可以作为食品购销凭据，又可以作为经营者履行进货查验义务和进、销货记录义务凭据的通用单据。该制度的推行对全市流通环节食品安全监管具有重要意义，一是通过推行一份统一的一式多联单据，取代现有食品流通过程中所有批发环节都需要单独建立进货记录和销货记录的方式，解决了流通环节食品经营者进销货记录建立难的问题；二是通过规范化、标准化的通用单据列明了食品经营者应尽的义务、监督手段和法律依据，解决了流通环节食品经营者进货查验义务履行难的问题；三是该制度使食品流通“来源清、流向明” ，从而提高了食品流通渠道的可控性，解决了问题食品追溯难的问题。今年5月份以来，市工商局在大渡口、江北等7个区县创新性的开展了食品进销货记录“一单通”制度的试点工作，自12月1日起，该局通过三个加强将“一单通”制度正式在全市范围内全面推开。??? 一是加强宣传、广泛动员。通过组织动员会、召开新闻媒体通风会和发放宣传资料等多种方式，将“一单通”制度的重要意义贯彻到基层工商干部和食品流通经营者中；??? 二是加强指导，扩大成果。规范“一单通”的印制、使用和管理，做好监制工作，加强对“一单通”使用方法和注意事项的行政指导，通过逐级逆向检查，全面掌握食品批发的购销网络，确保2011年1月底前，“一单通”单据在辖区食品批发商中使用率达到60%，校园及周边食品流通经营者使用率达到100%，观音桥农贸市场和万隆小食品批发市场的食品批发商使用率达到100%，明年4月底前，“一单通”单据在全市所有食品流通经营者中使用率达到100%；??? 三是加强巡查，落实监管。将“一单通”专项业务工作与日常巡查紧密结合，做到“许可证和营业执照、从业人员健康证明、食品进货信息、食品质量、经营环境、记录档案”的六个必查，实现“监管责任有主体、监管任务有指标、监管痕迹有载体、监管风险有底线”的四有要求，确保经营者落实并规范食品进货查验和进销货记录两项义务。 2010年11月29日，重庆市工商局披露，该市食品流通环节将全面推行使用食品进销货记录“一单通”单据。此举不仅可以为食品经营者降低经营成本，还可以保证流通环节食品的可追溯性。 ????“一单通”单据为两联式，销货联作为销货记录由供货者保存，进货联作为进货记录由购货者保存。单据内容不仅包括食品名称、规格、单价、数量等项目，还包括体现经营者履行法定义务情况的生产批号、生产日期、保质期、供货者（购货者）名称及联系方式、进（销）货日期、进货查验情况等，完全能够取代现有的食品购销凭证。一旦食品出现安全问题，食品经营者可根据“一单通”单据记录的信息，分清与上级供货者各自应承担的法律责任，合理合法免责，并可据此向上级供货者依法要求经济赔偿，减少损失。工商部门则可以根据“一单通”单据记录的信息，有效处置食品安全事件，防控食品安全隐患。 食品安全一直是市民关注的重点，也是市工商部门执法的重点和难点。今日，记者从经济开发技术区工商分局获悉，在3月1日前，所有的食品经营者，都将使用“一单通”单据，且必须保存两年以上，如果食品经营户逾期不执行，最高可罚款2万元。 “一单通”可溯源保安全 “‘一单通’单据最大的作用就是溯源，保证了食品在流通环节的安全。”据经开区工商分局监管科科长刘晓介绍，“一单通”单据分为两联，主要是在食品流通领域使用，销货联作为销货记录由供货者保存，进货联作为进货记录由购货者保存。 单据内容不仅包括了经营活动需要的食品名称、规格、单位、单价、数量、金额等项目，还包括体现经营者履行法定义务情况的生产批号、生产日期、保质期、供货者（购货者）名称及联系方式、进（销）货日期、进货查验情况等项目，完全能够取代现有的食品购销凭证，所有食品流通经营者均可使用。 使用“一单通”对于食品经营者来说，也方便了不少。食品经营户不用再繁琐地登记进销货台账，有效解决了以前进销货台账登记内容不全的问题。一旦食品出现安全问题，食品经营者可根据“一单通”单据记录的信息，分清与上级供货者各自应承担的法律责任，合理合法免责，并可据此向上级供货者依法要求经济赔偿，减少损失。同时，工商部门则可以根据“一单通”单据记录的信息，迅速进行追溯，锁定问题食品，及时控制住问题食品的源头和去向，有效处置食品安全事故，防控食品安全隐患。 123户经营户受邀学习使用“一单通” 为了能够让“一单通”单据，真正能够在食品流通环节“生根”，经开区工商分局邀请了辖区内123户经营者，一起学习使用“一单通”。 记者在学习现场获悉，我市范围内的食品批发经营者在销售食品时，必须随货提供“一单通”