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《加强基层党支部建设应着重把握的三个问题
如何抓好党支部建设
党支部是基层统一领导和团结的核心,是部队建设的基础工程。抓好了基层党支部建设,就牵住了基层建设的“牛鼻子”。加强党支部建设,是抓基层打基础的要害和关键,只有抓好党支部,抓基层才能找到载体和突破口。就如何抓好党支部建设,谈几点粗浅认识。
深挖内部潜力。加强基层党支部建设,既要靠领导机关去抓,更要激发党支部建设的内在动力。要注重通过建立和坚持有效机制,充分调动党支部加强自身建设的主观能动性。一是指导思路要清。指头硬不等于拳头硬。机关各部门再强,但党委统不住、合不拢,必然造成机关乱忙、基层忙乱。为此,支队党委要注重在“合”字上做文章,在“统”字上求效益。要充分发挥抓基层领导小组的协调作用,凡涉及下基层的工作组和相关文件通知,统一由抓基层领导小组把关处理,能合并的合并,能取消的取消,有效防止政出多门,避免基层忙乱。二是支部权利有保障。凡是条令条例和《纲要》赋予基层党支部的权利,支队和大队都要充分尊重,做到不插手、不干预、不包揽,保证他们有正常行使日常工作安排的自主权,干部使用奖惩的建议权,骨干任用的决定权,战士考学、学技术、士官选改的推荐权,经费物资的使用权。对一些关系官兵切身利益的敏感问题,要严格实行队务公开,凡党支部没有研究上报的,支队党委坚决不予研究,使党支部有职有权,当好自己的家,办好自己的事。三是以人为本促活力。官兵是基层的主人,只有把官兵的利益放在首位,在尊重人、关心人、培养人上下功夫,才能充分调动官兵积极性,围绕党支部开展工作。要通过开展“理想信念教育”和“队史教育”,组织“向哨位送清凉”、“向困难官兵送温暖献爱心”、“关爱干部、研究干部”、 “医疗、心理服务下基层”和“法律服务下基层”等各类活动,举办两用人才培训和退役士兵再就业培训,大力改善官兵的物质文化生活等等,使大家充分感受到党的关怀和组织温暖,最大限度地调动官兵围绕党支部开展工作的积极性、主动性和创造性。
选准配强正副书记。“班子行不行,就看前两名”。正副书记在支部班子中处于核心地位,在加强党支部能力建设中负有第一位的责任。加强基层党支部建设,就必须把提高书记队伍能力素质摆在突出位置,大练基本功。一要练好贯彻落实《纲要》的基本功。要始终把学习贯彻《纲要》作为基层党支部正副书记任职的第一基本功,在上级组织基层党支部正副书记《纲要》培训的基础上,坚持做到“四个一遍”,即:在新调整支部书记任职前,集中培训一遍;在制定《中队按纲建队计划》前,自行学习一遍;在每次按纲建队形势分析时,对照检查一遍;在半年和年终总结时,组织考核一遍,不断增强书记队伍学《纲要》、用《纲要》的自觉性,培养基层按纲抓建的“明白人”和“带头人”。二要练好做党务工作的基本功。要始终把做党务工作能力作为提高书记队伍素质的一项重要内容,通过以会代训、集中培训、推广经验等途径,狠抓《政治工作条例》、《中国共产党军队支部工作条例》的学习,使基层党支部正副书记熟知组织生活制度的基本内容,了解组织生活制度的基本程序,明确组织生活制度的基本要求,掌握落实组织生活制度的基本方法。同时,还应采取定期组织党务知识考核、随机查阅党支部会议记录本、适时搞好民主测评、季度通报讲评等形式,促进基层党支部正副书记做党务工作的主动性和积极性。三要练好以自身形象感召官兵的基本功。基层党支部正副书记自身形象好坏与否,不仅关系着“一个支部”的形象,也代表着“党”在基层的形象。要坚持把狠抓书记队伍表率示范作用,作为加强基层党支部建设的首要前提,严格书记述职述廉和年度考评制度,严格正副书记与官兵实行“五同”制度,引导大家“堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官”,做爱岗尽责的模范、公道正派的模范、团结友爱的模范和求真务实的模范。
抓好蹲帮建。对党支部进行帮建,解决存在的突出问题,提高其素质能力,是党支部建设的重要内容,也是支队党委机关必须承担的重要责任。一要明确责任帮。要建立完善常委包大队、机关股(室)包中队的帮建措施,把对基层帮建作为折射机关建设的“一面镜子”,将责任定到到具体人。每次帮建结束后,支队党委都听取情况汇报,针对基层党支部建设存在的问题,进行综合分析,属于哪级的责任,就由哪级负责解决,属于个别单位的具体问题,不推不拖及时解决;属于普遍性、倾向性的问题,相对集中力量,采取措施综合解决;属于政策制度上的问题,进行专题论证,拿出解决办法。二是抓住关键帮。只有抓住帮建节点,才能帮到“要害处”,强到“根子上”。要确立“重点问题集中帮、难点问题重点帮、易反复的问题经常帮,对没搞扎实的环节、解决不彻底的问题及时‘回炉’”的帮建思路,坚持不同时期突出不同帮建重点及任务,集中解决一、两个突出问题,确保帮一次进一步。三是坚持经常帮。为防止帮建时轰轰烈烈,帮建后无人过问、问题反弹的倾向,要坚持把精力放在平时,把功夫下在经常性上
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