[中国对外劳务合作现状及发展.pptVIP

一、对外劳务合作的供求信息十分缺乏。劳务供求信息在国际劳务使用中至关重要，中国的国际劳务信息匮乏，一是信息量少，从客观至微观，从大的项目到零散的劳务需求信息均十分不足，难以抓住机遇，反馈信息；二是信息网络不健全，难以扩大信息量，信息渠道也有很多障碍；三是信息不能综合利用，不同单位或个人如驻外方机构、劳务公司或有关管理技术人员在外劳务合作中得到一些信息，如这些信息加以综合利用就会大大提高效益，但目前国内无人整理。中国大多是以政府间协议、驻外使、领馆和有关公司获得市场信息并由享有劳务外派权的国有公司派出劳务为主，而其他许多国家都以民间个体劳务为主，比中国更分散和灵活，受限制也少。 二、自身的劳动力结构制约了对外劳务合作水平的提高。 由于中国全民文化素质总体上不高，较高层次的各种专门人才比较紧缺，使得外派劳务的技术含量较低，在不少专业技术领域与其他一些主要劳务输出国的竞争中处于劣势，一方面很难进入发达国家专业技术劳务市场，另一方面劳务收入也很难提高，经济效益也不理想。 三、劳务人员队伍不够稳定。 由于沿海地区经济发展较快，人民生活水平提高较快，再加上中国目前对外劳务合作的某些做法、如劳务人员个人所得分配办法不够合理和完善，使经济较发达地区的劳务人员对外派的积极性受到影响，难以形成一支稳定的高素质的劳务人员队伍；而经济欠发达的中西部地区由于人员素质和信息等因素，还不具备大规模输出劳务的条件。 四、对外劳务合作的行业领域总的来说还比较狭窄。由于种种原因，有的市场机遇没有及时抓住，有的市场脚跟站立不稳，得而复失。 五、管理体制、法规不健全。 至今中国对外劳务合作的管理还存在着多头在外，政出多门，中央、地方、部门甚至民间多头经营和管理这一业务，相互协调不够。管理工作还未完全走上规范化、制度化和法制化的轨 道。此外，我国对外劳务合作的市场调研和信息搜集等工作也存在着明显的不足。 （三）我国现阶段对外劳务合作的主要形式 ?一、海外承包工程输出劳务 指国内的国际经济技术合作公司或承包公司，在获得国外工程项目的承包或分包任务后,为工程项目组织的各种外派劳务人员和服务。海外承包工程输出的劳务人员的数量和种类通常取决于工程发包商及其国家对国际劳务输入的限制和要求。 二、海外投资劳务输出 由于中国近年来海外投资企业逐年增加，企业的生产需要相应带动了人员的输出。 三、委派的劳务输出 中国外经贸公司作为受聘方与需求劳务的聘方即国外公司或个人签订合同，并按合同规定的各种要求落实人选，办理国家规定的手续，提供聘方合适的劳务人员，并享受公派待遇，派出单位要保证公派劳务人员在国内的待遇和公派期满后回国的工作。 四、由成套设备和技术出口带动的劳务输出 五、民间劳务输出。指个人应国外企业或私人的邀请，以劳务人员身份出国提供劳务服务的一种劳务输出形式。 六、境内劳务输出：内的劳务人员为在国内的外国雇主、三资企业、外商独资企业直接提供的劳务服务而获得收入。 （四）我国如何进一步开展对外劳务合作 无论是从当今国际服务贸易和经济合作的发展趋势来看，还是根据中国对外开放和经济发展的客观要求，发展中国的对外劳务合作决不是一种权宜之计，既不是为了暂时解决剩余劳动力的出路，也不是单纯追求发挥劳动力成本低廉的优势，发展多层次多形式的对外劳务合作，对推动中国整个对外开放和服务贸易的发展、促进国民经济素质和技术水平的提高，意义重大而深远。 　　　一、实行境内外并举，全方位对外开拓劳务市场，努力扩大经营规模。 除结合对外工程承包输出劳务和单纯输出某些专业劳务人员外,可设法扩大输出农业劳务、社区服务、商品出口的售后服务、以直接投资带动的技术管理和操作等劳务。随着中国对外开放的不断扩大,越来越多的外资及国外人员进入中国，要做好境内向外资企业及国外人员提供多种劳务的工作,大力开展国际旅游业、医疗保健业、邮电通讯业、交通运输业、金融保险业和文化教育事业等,提高对在华的外资企业、外国人和海外华侨的服务质量，吸引更多的外国消费者,为外来投资者提供各种合格的劳务人员，能够为扩大中国对外劳务合作的总体规模发挥重要的作用。 　　　二、进一步改善劳务输出的结构,大力发展技术劳务,不断提高对外劳务合作的技术含量。 对于包括中国在内的一些发展中国家来说，人口众多只是对外劳务合作的一种潜在优势，要将之转化为现实的竞争优势，关键在于要提高劳动力素质，增加劳务合作的技术含量，这不仅关系到我国开展这一活动的经济效益的高低，而且也是为了适应国际劳务市场对劳动力素质要求越来越高的需要。 如果劳务输出的水平和档次上不去，连劳务合作的数量和规模都将很难维持和扩大。所以要大力发展技术劳务，一方面要加强对各行各业有关人员的专业技术培训和继续教育，改革、更新培训和教育的课程设置提高劳务人员的知识结构；另一方面要努力开