JCT合同变更计价研究JCT合同变更计价研究.docx

JCT合同变更计价研究摘要：工程变更不仅涉及甲乙双方的权利和义务，而且直接影响合同价格。因此，工程变更计价的准确性、公平性，将直接影响项目的建设和造价的控制。本文根据JCT-2005，首先明确工程变更的范围；然后对JCT合同中的报价和工料测定师定价两种计价方式较为详细的分析并结合JCT变更计价的程序和方式探讨JCT变更计价有关支撑。关键词：工程变更；报价单计价；计日工建筑合同是业主和承包商之间的纽带，是保证项目顺利完成的基本保证。由于各个国家的经济、法律制度以及体制等背景的不同，因而会产生或采纳一种或多种符合本国国情的合同条件体系，如JCT、NEC、FIDIC、AIA。同时，由于工程性质、特点的不同，同一合同条件体系又包含不同的合同文本或类型。因此，合同的选择涉及合同条件体系的选择和合同文本或类型的选择两个层次。为了进一步完善适合本国国情的合同体系和促进建筑业中的合同管理，有必要学习和借鉴其他合同体系中的长处，以达到“取长补短”的目的。本文以JCT-2005为依据，研究和分析JCT合同变更计价的程序和方式以及相应的支撑体系。1工程变更的范围根据JCT条款5.1规定，可将工程变更的范围概括为以下两个方面，即：（1）对工程任何工作项目的设计、质量或工程量的改变或调整。在原合同上的此类改变或调整主要指工作项目的增加、删减或替代，改变有关工作项目的材料、货物的种类或标准，拆除相应符合合同规定的已完成工作或搬运已准备的材料。（2）合同权利义务关系的调整。业主在原有合同的基础上增加、改变或删减对场地入口、场地使用、作业空间、工作时间以及工作顺序的要求和限制。此外，JCT在条款2.14.1~2.14.4中指出，由于发包方的原因造成的工程量清单的错误或漏项，或合同之间的不一致的情况，或按照建筑师指令实施暂定金额项目中规定不准确的工作以及由于政府法规的修订或实施而进行的调整都视为变更。同时在补充条款5.10中还规定，由于某一工程变更导致其他工程原有施工条件发生实质性变化的也可视为连带的变更。2工程变更的计价工程变更价款的确定，既是工程变更方案经济性评审的重要内容，也是工程变更后调整工程价款的重要依据。同时，工程变更计价也是合同管理的重要内容，因为大部分合同纠纷都源自业主与承包商之间的价格或工程量的差异。JCT变更计价从广义上可分为协商定价和工料测量师定价两类。协商定价是指业主或业主委派的工料测量师与承包商在不受计价规则约束的条件下进行平等协商并最终就变更工作单价或总价达成一致，其中比较有吸引力的方式是报价单形式。工料测量师定价是指在变更必须执行而双方又不能就价格达成一致的情况下，由工料测量师根据JCT合同的有关计价规则（条款5.6~5.10）对变更工程进行测量和计价的方式。本文主要就报价单、工料测量师定价两种方式进行分析和研究。3报价单计价报价单计价是指双方通过多次报价和协商最终形成报价单并利用报价单对变更工程计价的方式。在JCT标准合同下，变更指令都是由建筑师为满足业主的需要或保证项目的顺利实施而发出的。建筑师可以以变更指令的方式，按照投标阶段的形式向承包商说明变更的项目和工作任务，要求承包商编并提交报价单，然后双方根据报价单进行必要的协商和调整并最终达成一致。报价单的形成具体过程如图1所示：SubmittingQuationDecisionRufuseQuotation≤ 7days②VariationContractorEngineerAlrequiring forQuoation Compliance ④DecisionConfirmed Acceptance Instruction of VariationOn ValuationNo Variation Abandon Variation图1报价单形成过程通过上图可以看出，在确认变更之前建筑师首先要求承包商根据其提供的拟变更资料编制并提交报价单（代号①）。承包商在收到指令后必须在7天之内确认收到并决定是否参与报价（代号②），若参与报价则在规定的时间内提交报价单、实施方案、估计依据等相关资料并说明变更对后续工作和工期的影响以供业主、工料测量师等对报价进行分析、审核以及决策。业主通过对变更成本的分析，决定是否实施变更，是否采纳报价单（代号③）。当承包商收到建筑师的确认接受证书或者由工料测量师依据变更计价原则定价的方式计价的命令后，必须按照设计和相应的计划实施变更（代号④）。如果承包商在收到上述指令后不按照指令实施，建筑师可以发放履行通知。若承包商收到履行通知七天内仍没有实施变更，业主可以雇佣其他承包人负责变更工程，并由原承包商向业主支付额