事故应急预案管理-090704..ppt

第二十六条 企业预案演练 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 第二十七条 预案演练评估 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 第二十八条 预案管理总结 各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。 第二十九条 预案的修订时机和频次 地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。 生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： （一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； （二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； （三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； （四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （六）应急预案演练评估报告要求修订的； （七）应急预案管理部门要求修订的。 第三十条 修订预案的条件 第三十一条 预案变更及备案 生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。 第三十二条 预案相关物资和装备管理 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。 第三十三条 预案启动与报告 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 第三十四条 奖励 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。 第三十五条 罚则 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。 第六章 奖励与处罚 第三十六条 处罚的执法主体 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。 生产经营单位生产安全事故应急预案 评 审 指 南 （试行） 为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。 形式评审主要用于应急预案备案时的评审， 要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。 应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 一、评审方法 依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查， 重点审查应急预案的规范性和编制程序。 应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （一）形式评审。 第*页 生产安全事故应急预案管理 生产安全事故应急预案管理办法（2009年5月1日起执行） 陈 志 刚 电 话E-mail czg@chinasafety.gov.cn 生产安全事故应急预案管理办法 ——《管理办法》基本结构框架 一、总则（1-4,共4条） 二、应急预案的编制（5-12;共8条） 三、应急预案的评审（13-17,共5条） 四、应急预案的备案（ 18-22,共5条 ） 五、应急预案的实施（23-33;共11条） 六、奖励与处罚（34-36,共3条） 生产安全事故应急预案管理办法 第一条 目的与依据 第二条 适用范围 第三条 管理原则 第四条 职