事故应急预案的管理..ppt

事故应急预案的管理 主讲： 国家注册安全工程师 （2）功能演习 功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力；演习可分为单项演习和组合演习。 单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。 组合演习：可将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。 如：化学监测、侦察与消毒去污之间的配合； 警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放； 扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。 （3）全面演习 全面演习针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。 全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演练，以检验相互协调的总体反应和应急能力。 循环往复 参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 编写演习方案 接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复 将事故现场恢复至一相对稳定、安全的基本状态。应避免现场恢复过程中可能存在的危险，并为长期恢复提供指导和建议。 撤点、撤离和交接程序； 宣布应急结束的程序； 现场清理和公共设施的基本恢复； 重新进入和人群返回的程序； 受影响区域的连续检测； 事故调查与损失评估。 兼容性 符合性 实用性 功能(职能)完整 应急过程完整 通讯信息准确 职责描述准确 适应危险性质及种类准确 易于查询 语言简洁，通俗易懂 层次及结构清晰 符合实际和法规标准要求 与有关预案一致或兼容 可操作性或实用性 评审准则 完整性 准确性 可读性 1、评审准则 适应范围完整 五、应急预案的评审和修订 2、修订时限： 生产经营单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 3、应当及时修订情形： （1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； （2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； （3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； （4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （6）应急预案演练评估报告要求修订的； （7）应急预案管理部门要求修订的。 1、时限： 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 2、 演练类型： （1）桌面演习 （2）功能演习 （3）全面演习 六、应急预案的演练 （1）桌面演习 目的 没有时间压力情况下: 明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力； 发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果； 功能性演习和全面演习的基础。 形式 通常在会议室举行； 由应急组织的代表或关键岗位人员参加； 按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动； 讨论问题不受时间限制； 采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。 主要特点：是口头“走一遍”应急响应的场景，成本低。 图片 模型 文字说明 桌面演习场景与道具 参与部门多 使用道具齐全 全面演习 桌 面 功能 全面 根据模拟场景和紧急情况作出反应 执行具体应急任务 如抢救伤员或被困人员 保护财产或公众健康 获取或管理资源 与其他应急人员共同控制事态 尽可能按真实事件一样决策或响应 应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序 控制人员是指根据演习情景，控制应急演习进展的人员。 确保演习充分和演习进度； 确保演习既具有一定的工作量，又富有一定的挑战性； 解答演习人员的疑问，解决演习过程中出现的问题； 保障演习过程的安全。 模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。 模拟受害或受影响人员。 扮演、替代某些未能参加演习的部门。由于各方面的原因，这些机构或部门并不参与此次演习； 观察重点演习要素并收集资料； 记录事件、时间、地点详细演习经过； 观察行动人员的表现并记录